標題：民事、行政檢察監(jiān)督的立法完善淺析

　　隨著我國“市民社會”的初步建立和日趨成熟，民事主體循利而動，在民事活動中追求自身利益最大化的過程中，往往不惜損害國家和社會公共利益。在國有資產(chǎn)流失、污染環(huán)境、破壞資源、行業(yè)壟斷，以及不正當競爭等侵害國家和社會公共利益案件日益增多的情況下，誰來代表國家和公眾提起訴訟？目前，對于追訴民事主體侵害國家利益和社會公共利益的民事責任問題上，我國法律在由誰作為訴訟主體行使訴權(quán)尚處于立法的“真空”狀態(tài)。這　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略337字，正式會員可完整閱讀）……　
  更多相關(guān)文章：民事、行政檢察監(jiān)督的立法完善
  新形勢下公安機關(guān)干部監(jiān)督的對策與思考
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與財政監(jiān)督的調(diào)查思考
  征稽部門廉政文化建設(shè)和廉政監(jiān)督的認識和思考——交通政研論文之四
  強化對領(lǐng)導(dǎo)干部作風監(jiān)督的思考
  監(jiān)察局局長對加強權(quán)力運行監(jiān)督的思考
  對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督的思考
  行政監(jiān)察機關(guān)對城鎮(zhèn)房屋拆遷工作監(jiān)督的調(diào)研報告
  檢察機關(guān)對行政訴訟實施法律監(jiān)督的調(diào)研對策
  踐行科學(xué)發(fā)展觀增強地方人大監(jiān)督的實效
  對加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督的調(diào)研思考
  關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會管理和監(jiān)督的調(diào)研報告
  加強對地方政府招商引資審計監(jiān)督的思考
  對行政執(zhí)法監(jiān)管能力和執(zhí)法監(jiān)督的調(diào)研思考
  以人為本是審計監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點
　　公益訴訟制度起源于羅馬法。羅馬法的程式訴訟中有關(guān)于私益訴訟和公益訴訟的劃分，相對于私益訴訟而言，公益訴訟乃是為了維護社會公共利益的訴訟，除法律有特別規(guī)定者外，凡市民均可以提起。到了近代，以法國、德國、日本等國為代表的大陸法系國家，在民事訴訟中均規(guī)定了檢察院作為國家和社會利益的代表，對特定的涉及公益的案件，有權(quán)以主當事人的身份提起訴訟，也可以作為從當事人參加訴訟，并可以上訴。在英美法系，公益訴訟制度有兩種模式，一是由檢察官代表國家提起民事、行政訴訟；另一種是由私人為保護國家利益、社會公共利益和其他個人的利益，以國家名義提起民事或行政訴訟。
　　我國對于公益訴訟的定義，過去討論較少，現(xiàn)行法律中也無任何規(guī)定，迄今為止學(xué)術(shù)界對此也沒有明確統(tǒng)一的認識。我國訴訟法只規(guī)定有共同訴訟、代表訴訟和代理訴訟，除此之外，沒有從訴訟的效果或訴訟的目的上劃分出公益訴訟和私益訴訟。筆者認為：所謂公益訴訟，應(yīng)是指特定的國家機關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)，對侵犯國家利益、公眾利益和社會利益的行為，向法院提起訴訟，由法院依法追究其法律責任的活動，其主要的法律特征有：1、公益訴訟是與私益訴訟相對而言的，私益訴訟是因保護公民、法人的合法民事權(quán)益而引發(fā)的訴訟；公益訴訟則是因保障國家或公共利益而引發(fā)的訴訟。2、公益訴訟包括基于刑法意義上的公共利益而產(chǎn)生的訴訟即我國檢察機關(guān)代表國家追訴刑事被告人刑事責任的“國家公訴”；以及特定的國家機關(guān)對違反法律法規(guī)侵犯國家利益、公眾利益和社會利益的民事行為，向法院提起民事訴訟，由法院依法審理并作出判決的活動和特定的國家機關(guān)根據(jù)法律的授權(quán) ……（未完，全文共3636字，當前只顯示875字，請閱讀下面提示信息。收藏民事、行政檢察監(jiān)督的立法完善淺析）

上一篇：人生智慧修養(yǎng)道德
下一篇：在接待市局離退休干部考察團的工作匯報

相關(guān)欄目：法院 政府 人事 行政 檢察院 政法武裝 督查