標題:關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會管理和監(jiān)督的調(diào)研報告

  眼下各種行業(yè)協(xié)會比比皆是,舉不勝數(shù),其協(xié)會其資金來源主要是會費收入開展經(jīng)營(培訓(xùn))收入和政府部門的補助收入,也有在本行業(yè)拉來的贊助或攤派收入等等。根據(jù)我多年行政事業(yè)審計所遇到的問題,應(yīng)當引起各級政府社團、行業(yè)協(xié)會主管部門的重視。
  存在主要問題:
  1、工作職能與主管單位混淆不清。行業(yè)協(xié)會原來是行政事業(yè)主管單位的下設(shè)機構(gòu),脫鉤改制后應(yīng)不再屬主管單位管理,然 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略313字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  4.職責不能發(fā)揮。成立行業(yè)協(xié)會是本著為本行業(yè)人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事為出發(fā)點,而有的協(xié)會存在只收費、少服務(wù)甚至不服務(wù)現(xiàn)象,追逐協(xié)會利益最大化。
  5.會費使用不當,財務(wù)不公開缺乏透明度。因為行業(yè)協(xié)會屬于社會團體,會費收入既未繳財政專戶,財政管理又未實行國庫集中收付核算,脫離了監(jiān)督,使用的隨意性比較大,如有的發(fā)職工福利、吃喝招待、發(fā)紀念品、出國考察等等。有的單位甚至把協(xié)會當作本部門的“第二財務(wù)”,把收來的會費收入用于本單位的開支。
  建議和對策:
  1、要嚴格執(zhí)行國辦發(fā)[2007]36號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的若干意見》和中辦發(fā)[1998]17號《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》的規(guī)定,主管單位要與掛靠的行業(yè)協(xié)會嚴格脫離,明確工作職責,嚴禁主管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員在協(xié)會兼職。
  2、加強行業(yè)協(xié)會基礎(chǔ)工作管理和培訓(xùn),提高協(xié)會工作人員素質(zhì)和法律意識,嚴格執(zhí)行持證上崗原則。
  3、要加強會費收支的管理。行業(yè)協(xié)會要本著會費“取之于會員,用之于會員”的原則,按照協(xié)會有關(guān)章程和物價部門批準的收費標準收費,嚴禁借用主管單位的行政手段搭車強制收費,嚴格按照章程所規(guī)定的開支范圍使用會費,杜絕不合理開支,建立健全內(nèi)控制度,加強財務(wù)管理。
  4、民政部門要按照民政部關(guān)于《社會團體年度檢查暫行辦法》的要求,對行業(yè)協(xié)會每年進行全面的執(zhí)業(yè)行為檢查和財務(wù)監(jiān)督,并 ……(未完,全文共1354字,當前只顯示815字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會管理和監(jiān)督的調(diào)研報告

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