| 標(biāo)題：加強(qiáng)對(duì)地方政府招商引資審計(jì)監(jiān)督的思考 |
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招商引資既是一種市場(chǎng)行為，也是促進(jìn)地方政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。從某種程度上說(shuō)，招商引資直接關(guān)系著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。然而，在招商引資過(guò)程中一些地方政府突破政策底線，脫離審計(jì)監(jiān)督，造成不良社會(huì)影響，值得關(guān)注與思考。 一、地方政府招商引資突破國(guó)家政策底線 為了擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域，增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力，一些地方 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略295字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）自定財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。 招商引資歷來(lái)為各級(jí)政府工作的重點(diǎn)，為了吸引更多的投資者，各地紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)招商引資的政策，實(shí)行對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目給予稅收減免、簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)等優(yōu)惠政策，對(duì)引資有功人員給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。有些地方按照投資額度對(duì)企業(yè)上繳的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分等進(jìn)行不同程度的稅收返還，對(duì)自主權(quán)更大的地方稅收給予不同程度的減免，對(duì)招商引薦人員按照投資額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；有些地方明顯突破法定權(quán)限和職責(zé)范圍給予優(yōu)惠承諾，不遵守法定的審批管理程序，而是通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，搞所謂“特事特辦”，偏廢法治環(huán)境建設(shè)；還有一些區(qū)縣為了招商引資同周邊地區(qū)在政策上競(jìng)相攀比，不惜血本讓稅讓利，形成惡性的引資競(jìng)爭(zhēng)，不利于創(chuàng)建健康、穩(wěn)定、有序的投資環(huán)境。 �。ㄈ┑蛢r(jià)處置土地、礦產(chǎn)等國(guó)家資源。 目前，各地為爭(zhēng)取項(xiàng)目在招商中競(jìng)相在可支配資源上大做文章，繞過(guò)招標(biāo)拍賣掛牌程序，以低價(jià)出讓土地，先征后返土地出讓金，有的甚至以零地價(jià)或給予補(bǔ)貼等方式將土地出讓給企業(yè)，以此為重要手段來(lái)吸引投資；一些地方在沒有任何相關(guān)的土地審批手續(xù)的情況下，以低價(jià)格“征用”農(nóng)民耕地，甚至對(duì)不同意“征地”的農(nóng)民采取強(qiáng)制措施，然后對(duì)征用土地進(jìn)行低價(jià)轉(zhuǎn)讓，剝奪農(nóng)民從事生產(chǎn)的權(quán)利；還有些地區(qū)至出現(xiàn)了廉價(jià)出讓礦藏資源的 ……（未完，全文共3183字，當(dāng)前只顯示766字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)對(duì)地方政府招商引資審計(jì)監(jiān)督的思考） 上一篇：對(duì)政府審計(jì)工作中溝通與協(xié)調(diào)重要性的探討 下一篇：深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì) 切實(shí)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 商業(yè) 民營(yíng)招商 審計(jì) 督查 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |