| 標(biāo)題：深化本級預(yù)算執(zhí)行審計 切實發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能 |
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年初，劉家義審計長在中國審計學(xué)會五屆三次理事會上提出了“國家審計免疫系統(tǒng)理論”，指出：“審計的本質(zhì)就是國家經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)，審計是國家政治制度的重要組成部分，是民主法治的產(chǎn)物，也是推進(jìn)民主法制的工具�！边@一理論創(chuàng)新，具有很強的實踐指導(dǎo)意義，是對我國審計監(jiān)督制度25年成功經(jīng)驗的總結(jié)升華，也為審計工作的科學(xué)發(fā)展指明了方向，在構(gòu)建中國特色審計監(jiān)督制度的進(jìn)程中具有里程碑的作用。 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，要求審計范圍不斷擴大、審計功能也日益增多、審計方法要日益改進(jìn)、審計角度應(yīng)不斷調(diào)整。而財政預(yù)算執(zhí)行審計作為國家審計的永恒主題和法定職責(zé)，在國家審計體系中居于重要地位，在發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)作用中肩 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略517字，正式會員可完整閱讀）…… 三、審計對象選擇上堅持“廣”字，更好的拓展審計范圍。 預(yù)算管理改革后，按照改革后財政資金的管理模式和主要流向，財政支付形式有了較大的改變。財政審計不僅要強化預(yù)算執(zhí)行審計，把預(yù)算支出作為審計的重點；也要把游離于預(yù)算管理體系外的政府資金全面納入審計范圍，實現(xiàn)對全部財政資金的全方位審計。審計中除了應(yīng)繼續(xù)加強對負(fù)責(zé)預(yù)算編制和管理的財政部門的審計外，要根據(jù)財政資金的走向，強化對代理預(yù)算撥款和支付職能的專職機構(gòu)（政府采購中心、國庫支付中心等）的審計，促進(jìn)規(guī)范和完善財政支出管理。同時對面廣量大的具體用款單位，有計劃、有步驟地安排審計，確保每年有一定的審計覆蓋面，促進(jìn)有關(guān)部門依法理財、遵紀(jì)守法。 四、審計方式上務(wù)求“新”字，創(chuàng)新審計方法和手段。做到“三結(jié)合”即：一是將上級統(tǒng)一安排審計（調(diào)查）項目和預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合，二是將以部門單位的審計為主線和以問題為主線兩者有機結(jié)合起來，三是將查找同類問題與延伸審計單位結(jié)合起來。同時做到“三注重”即：一是注重運用計算機輔助審計，積極運用ao審計系統(tǒng)進(jìn)行輔助審計，積極發(fā)揮運用ao審計系統(tǒng)審計查證、分析性復(fù)核、收集、篩選等方面的強大功能。二是注重改變單一的事后審計監(jiān)督方式，促進(jìn)并逐步形成事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后審計有機結(jié)合的監(jiān)督機制。三是注重績效審計，由單純的真實合法性審計向全面的真實合法效益性審計轉(zhuǎn)變。預(yù)算執(zhí)行審計既要關(guān)注財政資金收支“實不實”、“對不對”，更要關(guān)注用得“好不好”，將效益審計和真實性、合法性審計統(tǒng)一起來。 五、審計成果（兩個報告）上注重“深”字，多做深層次的分析研究。過去我們實施預(yù)算執(zhí)行審計，一般都是以審計本級財政部門為主，其他相關(guān)部門和單位都是延伸審計，即使是一些專項審計調(diào)查，也往往是就事論事，缺乏系統(tǒng)性和針對性，因而審計揭示的一些問題年年都是“老面孔”，所提建議也是微觀的、一般性的，這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公共財政體系的要求。因此，要充分發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀管理中的作用，注重從政策措施以及_、機制、制度層面 ……（未完，全文共2231字，當(dāng)前只顯示1342字，請閱讀下面提示信息。收藏深化本級預(yù)算執(zhí)行審計 切實發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能） 上一篇：加強對地方政府招商引資審計監(jiān)督的思考 下一篇：淺談建設(shè)項目內(nèi)部控制審計 相關(guān)欄目：財政 執(zhí)法 審計 財務(wù) 教師 計生 會計 統(tǒng)計 計算機 財稅統(tǒng)計 計劃規(guī)劃 工作總結(jié) 春節(jié)元旦佳節(jié)專題 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |