鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是國家財(cái)政部門的基層組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能和國家財(cái)政的職能具有一致性,都是國家有計(jì)劃地集中和分配資金的重要工具,具有分配的職能。同時(shí),對資金的使用情況還要進(jìn)行監(jiān)督檢查,所以,它又有監(jiān)督的職能。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與監(jiān)督,還存在一些弊端,就此談點(diǎn)個(gè)人意見。一、存在問題、買稅賣稅現(xiàn)象,增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“核定基數(shù)、超收分成、定繳定補(bǔ)、一定三年”的財(cái)政管理_,加之國稅、地稅征收機(jī)關(guān)為了節(jié)約 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略346字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 腐敗創(chuàng)造了條件。、目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理較為混亂。一是未按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)帳戶,會(huì)計(jì)科目混用;二是財(cái)政所帳務(wù)處理不及時(shí),帳帳、帳證、帳表、帳實(shí)不符時(shí)有發(fā)生;三是以領(lǐng)代報(bào)、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重;會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算不正確等。究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)不高,愛崗敬業(yè)責(zé)任心不強(qiáng);一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn);二是財(cái)政人員自身不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);三是正規(guī)院校畢業(yè)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、突擊性工作多等因素。、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理職能難。目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”收支未納入財(cái)政統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)人員不是專職人員,對帳務(wù)處理不規(guī)范、甚至采用“包包帳”造成帳目不清,管理混亂,缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。由于人們對財(cái)政監(jiān)督管理存在著認(rèn)識(shí)上的差異,對財(cái)政監(jiān)督管理不理解不支持,認(rèn)為進(jìn)行監(jiān)督檢查是和自己過不去對著干。有的領(lǐng)導(dǎo)也不理解、不支持,認(rèn)為只要完成收入任務(wù),管好財(cái)政所自身的帳就行了,監(jiān)督檢查是多此一舉,財(cái)政人員存在畏難情緒,怕因進(jìn)行監(jiān)督檢查而得罪人。審計(jì)、縣級財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)人員少、涉及面廣等因素,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站“的日常監(jiān)督檢查也很難到位。二、對策建議、對變相“買稅賣稅“現(xiàn)象應(yīng)從_入手,改變國稅、地稅現(xiàn)有的征收格局,實(shí)行一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一征收所;國稅、地稅收入任務(wù)不分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接考核國稅、地稅征收部門;改變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核形式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植源協(xié)稅護(hù)稅工作作為考核內(nèi)容。、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算水平,增強(qiáng)財(cái)政人員的責(zé)任心,培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神;制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度對財(cái)政人員的工作行為加以規(guī)范,并作為晉級增資的依據(jù);把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政列入財(cái)政審工作計(jì)劃,對其實(shí)施 ……(未完,全文共1493字,當(dāng)前只顯示898字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與財(cái)政監(jiān)督的調(diào)查思考)
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