| 標(biāo)題：合理劃分中央與地方的稅收權(quán)限 |
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稅收權(quán)限的核心是稅收立法權(quán)，同時還包括征收管理權(quán)、政策調(diào)整權(quán)等。主要西方發(fā)達(dá)國家多級政府間的稅收權(quán)限劃分存在著明顯的差別。在這個問題上沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的模式可以遵循與借鑒，各國只能根據(jù)自己的實際情況探索適度的集權(quán)與適度的分權(quán)的結(jié)合點。 從目前我國憲法的有關(guān)規(guī)定看，地方政府可以擁有一定的稅 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略252字，正式會員可完整閱讀）…… 第二，由于我國是一個人口眾多、地域廣袤的大國，各地的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟活動的具體內(nèi)容都存在著很大的不同之處，所以各地的稅源情況也各具一些特殊性。在這種情況下，賦予地方適度的稅收權(quán)限也是必要的，此種制度安排將有利于地方因地制宜的根據(jù)本地的經(jīng)濟特色和實際情況，采取某些特殊的稅收政策措施，挖掘稅收潛力，改善財政狀況，提高公共服務(wù)水準(zhǔn)； 第三，根據(jù)國際經(jīng)驗和我國的實際情況，稅收立法權(quán)在政府層級方面不能過度下放，允許各個縣級行政單位都有自己的稅收權(quán)限將嚴(yán)重?fù)p害國家稅制結(jié)構(gòu)統(tǒng)一性。理想的做法是賦予省級政府適當(dāng)?shù)亩愂樟⒎?quán)。 按照上述基本原則，可以考慮采取如下具體的稅收權(quán)限劃分措施：第一，中央稅、共享稅、全國性地方稅的立法權(quán)應(yīng)當(dāng)集中在中央，而且要逐步集中到全國人大及其常務(wù)委員會手中。強化稅收立法，弱化國務(wù)院、財政部、國家稅務(wù)總局的行政法規(guī)，充分保證中央稅法的權(quán)威性和全局性；第二，賦予省級地方政府一定的 ……（未完，全文共1086字，當(dāng)前只顯示653字，請閱讀下面提示信息。收藏合理劃分中央與地方的稅收權(quán)限） 上一篇：多視角析說稅收增長 下一篇：在南京鼓樓醫(yī)院進(jìn)修內(nèi)窺鏡總結(jié)報告 |