標(biāo)題:試論民間商會(huì)與地方政府

  「內(nèi)容提要」在地方治理的框架中,民間商會(huì)與地方政府是兩種并存的不同治理主體,也是兩種相互依賴的權(quán)力和利益主體。轉(zhuǎn)型時(shí)期,民商商會(huì)的興起及與民間商會(huì)發(fā)展相關(guān)的地方政府改革主要體現(xiàn)為部分公共權(quán)力從政府部門(mén)向民間商會(huì)的轉(zhuǎn)移,而權(quán)力轉(zhuǎn)移本身是雙向的,即一方的權(quán)力讓渡,相對(duì)應(yīng)于另一方面的權(quán)力接受,權(quán)力讓渡和接受的動(dòng)力卻在于隱藏于權(quán)力背后的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略284字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的溫州地區(qū)興起的民間商會(huì)強(qiáng)調(diào)自愿、自主、自治,政府與企業(yè)的二元關(guān)系正逐漸演變成政府、商會(huì)與企業(yè)的三元關(guān)系,體現(xiàn)了地方政府在經(jīng)濟(jì)管理上由統(tǒng)治走向治理的轉(zhuǎn)型特征。但是,這種轉(zhuǎn)型依賴于制度變遷過(guò)程中民間商會(huì)與地方政府之間的權(quán)力博弈。只有在民間商會(huì)與地方政府的博弈從非合作走向合作,并形成與治理對(duì)應(yīng)的權(quán)力配置形式、權(quán)力運(yùn)作方式和相應(yīng)的利益結(jié)構(gòu)時(shí),才意味著實(shí)現(xiàn)了地方治理。本文試圖從權(quán)力、利益的概念出發(fā),將民間商會(huì)與地方政府預(yù)設(shè)為兩個(gè)不同的權(quán)力和利益主體,運(yùn)用博弈理論,來(lái)分析民間商會(huì)與地方政府之間的博弈,以闡述地方治理的實(shí)現(xiàn)及民間商會(huì)與地方政府互動(dòng)機(jī)制的形成,并在這一分析框架下,以溫州為例,考察我國(guó)民間商會(huì)與地方政府之間的互動(dòng)現(xiàn)狀及其局限。
  一、民間商會(huì)與地方政府:權(quán)力及利益主體預(yù)設(shè)
  關(guān)于治理的權(quán)威定義來(lái)自全球治理委員會(huì)在《我們的全球伙伴關(guān)系》中的表述,即“治理是各種公共的或私人的機(jī)構(gòu),管理其共同事物的方法的總和,是使相互沖突的利益得以調(diào)和,并可能采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程”(注:俞可平:《引論:治理和善治》,載俞可平主編:《治理與善治》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2000年版,第1頁(yè)。)。因而,治理是一個(gè)持續(xù)的互動(dòng)過(guò)程;治理的手段是協(xié)調(diào)、合作;治理的領(lǐng)域既涉及公共領(lǐng)域,也涉及私人領(lǐng)域。
  治理和傳統(tǒng)的統(tǒng) ……(未完,全文共12249字,當(dāng)前只顯示737字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏試論民間商會(huì)與地方政府

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