標(biāo)題:關(guān)于新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題研討 |
摘 要:本文主要研究了取消農(nóng)業(yè)稅對××鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的影響,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的原因,提出了大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)新的財源等解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的對策。 關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)稅 農(nóng)村公共產(chǎn)品 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 1 全面取消農(nóng)業(yè)稅后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的影響 1.1 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的影響。農(nóng)村稅費(fèi)改革,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村教育集資等專門向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資,取消了屠宰稅,取消了統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力減少。據(jù)××有關(guān)部門測算,農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,××農(nóng)業(yè)兩稅及附 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略413字,正式會員可完整閱讀)…… 2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財權(quán)與事權(quán)不一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的重要原因之一。通過1994年的分稅制改革,中央政府獲得了充足的財力,其財政收入主要由一些金額比較大、征收成本較低的稅種組成,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政收入則主要是依靠象農(nóng)業(yè)稅這樣一些小額、零星的稅種組成。中央的共享收入在全部稅收中的比重過高(增值稅為75%,2003年所得稅為60%),鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政的共享比例較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一部分收入轉(zhuǎn)到中央財政,而省級、縣級政府為了自身財政利益的考慮,也紛紛效仿中央,通過某種制度安排,進(jìn)一步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入集中到省級財政和縣級財政,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財權(quán)向上集中。但與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔(dān)了許多應(yīng)該由上級政府承擔(dān)的職責(zé),如農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、優(yōu)撫保障、民兵訓(xùn)練等事務(wù)都是社會公共 ……(未完,全文共4463字,當(dāng)前只顯示1075字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題研討) 上一篇:工會工作要融入社會求發(fā)展加大推進(jìn)社會化進(jìn)程 下一篇:試論民間商會與地方政府 相關(guān)欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 財政 工商 調(diào)研報告 |