標(biāo)題:關(guān)于政績觀問題的調(diào)查與思考
關(guān)于政績觀問題的調(diào)查與思考

樹立正確的政績觀,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求和具體體現(xiàn),是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的內(nèi)在要求,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。能否牢固樹立正確的政績觀,是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、組織、自己的“試金石”。就欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,樹立什么樣的政績觀,如何樹立政績觀,為誰樹立政績,如何提高執(zhí)政能力,對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)省委“八·八”戰(zhàn)略、建設(shè)“平安浙江”的要求,實(shí)施“三市并舉”(生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市)發(fā)展戰(zhàn)略、打造“平安麗水”、加快把麗水培育成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)至關(guān)重要。根據(jù)省委組織部的要求,最近,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)人員到基層,就我市干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中有關(guān)政績觀問題進(jìn)行了調(diào)研。在與縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部的接觸、交談中,大家普遍認(rèn)為,樹立正確的政績觀,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的標(biāo)志,是我們麗水跟上全省發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的客觀需要,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的必然選擇,事關(guān)黨和國家的事業(yè),事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的威信和形象。
一、存在的問題及危害
總體而言,在全市整個(gè)干部隊(duì)伍中,絕大部分人的政績觀是正確的。廣大干部從欠發(fā)達(dá)的實(shí)情出發(fā),圍繞加快發(fā)展主題,理清工作思路,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展。特別是近年來,麗水市委根據(jù)省委“八·八戰(zhàn)略”和把麗水培育成浙江新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市”的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,采取了一系列扎實(shí)有效的措施,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
但是,不可否認(rèn),在少數(shù)地方,少數(shù)干 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1237字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 想到、說到等于做到”。習(xí)慣于做表面文章,熱衷于擺花架子,搞“形象工程”,追求轟動(dòng)效應(yīng)等等,不為人民群眾切切實(shí)實(shí)謀利益。有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部隨心所欲,自搞一套,“新官不理舊事”,今天一個(gè)思路,明天一個(gè)規(guī)劃,后天一個(gè)舉措,搞得下面無所適從, “每任領(lǐng)導(dǎo)都修路,修的都是斷頭路”。
    (六)“無為”而治。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)艱苦復(fù)雜的工作環(huán)境,怨天尤人,束手無策,只滿足于“守?cái)傋、混日子、擺樣子”,不求有功,但求無過,碌碌無為。
    上述種種錯(cuò)誤的政績觀,雖然只存在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,但它背離黨的宗旨,違背客觀規(guī)律,傷害群眾感情,危害很大:
    一是損害形象。眾多的“政績工程”都是轟轟烈烈上馬、凄凄慘慘收?qǐng),最終群眾遭了殃。因此,損害了黨和政府在群眾中的形象,影響了黨群、干群關(guān)系。
    二是造成浪費(fèi)。各類“形象工程”、“政績工程”浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力和物力,耗盡各種資源,掏空地方財(cái)政,甚至透支財(cái)政,多數(shù)項(xiàng)目回報(bào)率很低或者根本就沒有回報(bào),從而使地方人、財(cái)、物大量浪費(fèi)。
    三是貽誤事業(yè)。在錯(cuò)誤政績觀驅(qū)動(dòng)下,一些單位和個(gè)人或缺位,或錯(cuò)位,或越位,甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”,導(dǎo)致政令不暢、調(diào)控不力,出現(xiàn)了大量低水平的重復(fù)建設(shè),貽誤發(fā)展良機(jī)。
    四是敗壞風(fēng)氣。錯(cuò)誤政績觀直接導(dǎo)致形式主義盛行,導(dǎo)致“官出數(shù)字”、“數(shù)字出官”,“為官一任、危害一方”,挫傷了認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、腳踏實(shí)地創(chuàng)造政績干部的積極性,一些原本好的干部也加入了造假、吹噓、邀功者的隊(duì)伍,形成惡性循環(huán),敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),敗壞整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。
    二、不正確政績觀的成因分析
    當(dāng)前,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績上的種種錯(cuò)誤觀念,無論其表現(xiàn)形式如何,都有一個(gè)共同特點(diǎn),即“私心”作怪,把追求個(gè)人利益作為工作的出發(fā)點(diǎn),而沒有把黨和人民的利益置于一切工作的首位。究其產(chǎn)生的原因,主要有:
    (一)認(rèn)識(shí)有偏差。對(duì)政績觀缺乏正確的認(rèn)識(shí),出現(xiàn)了程度不一的錯(cuò)誤政績觀。如有的干部認(rèn)為只有“轟轟烈烈”創(chuàng)一番偉業(yè)才是“政績”,而視立足崗位、履行職責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作為平庸;有的認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意即為政績;有的干部甚至把“政績”看成是個(gè)人的政治資本,對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀等缺乏深入改造,黨的宗旨觀念淡薄,不是立志做大事,而是立志做大官,追逐功名權(quán)位等等。
    (二)機(jī)制有缺陷。一是現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)政績的制度存在一定弊端。主要體現(xiàn)在:過分突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的考核,使政績考核變成了“GDP考核”、“增長幅度考核”。定指標(biāo)、壓指標(biāo),變相鼓勵(lì)干部急功近利,搞“短期行為”。“定量” “定性”考核不夠,看重干部“干了什么事”、“干得怎么樣,但對(duì)這事該不該干、方向?qū)Σ粚?duì)沒有深入考核等等。對(duì)政績的評(píng)價(jià)不全面、客觀、公正,看重外在標(biāo)志的“顯績”,輕視內(nèi)在不易量化的“隱績”;注重短期政績,忽視長遠(yuǎn)影響和后續(xù)效益等,因此,導(dǎo)致極少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部從個(gè)人的得失出發(fā),作表面文章,搞“泡沫政績”、“數(shù)字政績”、“虛假政績”,欺上瞞下,騙取組織信任,謀得升遷。對(duì)政績的考核模式比較單一,往往是“一個(gè)模式考全部”,沒有區(qū)別“遠(yuǎn)近高低各不同”。而市與市之間、縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的基礎(chǔ)條件不同,如果用同一把尺子去衡量,顯然失去公正。二是決策機(jī)制不健全。決策的提出、論證、決斷、實(shí)施缺乏有效的監(jiān)督約束,決策失誤的責(zé)任難以追究,沒有象建筑工程質(zhì)量那樣實(shí)行終身追究制等等,為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部主觀決策、追求個(gè)人政績開了方便之門。三是用人機(jī)制有缺陷。主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期過短,調(diào)動(dòng)頻繁。所謂“熟悉選舉第一年,真正做事第二年,籌備離任第三年”、“一年看、二年干、三年換一換”。由于任期短,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只愿干“短、平、快”政績,干“顯績”。
    (三)作風(fēng)有問題。有的干部心浮氣躁,干了一、二年就想“換”、就想“變”,不到二、三年就想提拔轉(zhuǎn)崗,不然就是領(lǐng)導(dǎo)不信任、“工作”沒有干到點(diǎn)子上。極少數(shù)干部私心嚴(yán)重,不求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是,而是弄虛作假、作風(fēng)飄浮,把心思放在研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好惡上,“做給領(lǐng)導(dǎo)看,不為群眾干”、“不怕群眾說不行,就怕領(lǐng)導(dǎo)來批評(píng)”,追求虛假政績,往自己臉上貼金,為個(gè)人謀官升遷營造“墊腳石”,為謀取私利“鋪路”,使得報(bào)喜得“喜”,吹牛得“!,“數(shù)字出官”。
    三、基層落實(shí)正確政績觀的對(duì)策建議
    (一)加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的政績觀,便會(huì)有什么樣的價(jià)值取向、行為方式和目標(biāo)追求。而正確的政績觀直接聯(lián)系著正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。因此,歸根到底,樹立正確的政績觀,要靠啟動(dòng)注重改造主觀世界這個(gè)“總開關(guān)”。
    1、抓教育。教育干部正確對(duì)待名譽(yù)、地位、權(quán)力,切實(shí)解決好“參加革命是為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來身后該留點(diǎn)什么”的問題,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的職位是為黨和人民利益奮斗的崗位,職位意味著責(zé)任、意味著服務(wù)、意味著奉獻(xiàn),而不是謀取私利的工具。古人說,“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”。要教育干部正確對(duì)待名利,視個(gè)人名利淡如水,視人民利益重如山。要使廣大基層干部明白,我們的政績主要體現(xiàn)在為群眾解決實(shí)際困難與問題上,體現(xiàn)在對(duì)急、難、險(xiǎn)、重問題的處置上,體現(xiàn)在為群眾排憂解難、辦實(shí)事、辦好事上,體現(xiàn)在干部高度的責(zé)任心、事業(yè)心和對(duì)每件事情的嚴(yán)格要求、破解難題、操作到位上,體現(xiàn)在科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀上,體現(xiàn)在“促一方發(fā)展、保一方平安、富一方百姓、創(chuàng)一方文明”上。在具體工作中要處理好“五個(gè)關(guān)系”:一要處理好“公”與“私”的關(guān)系。要立黨為公,以為國家和人民創(chuàng)造政績作為工作的出發(fā)點(diǎn),不能滿足個(gè)人私欲。要從本地實(shí)際出發(fā),從解決群眾急需解決的問題抓起,創(chuàng)造性地做好工作,對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。二要處理好“唱功”與“做功”的關(guān)系。既要扎實(shí)工作,積極創(chuàng)造業(yè)績,又要保持良好心態(tài),反對(duì)浮夸吹噓。三要處理好“獎(jiǎng)杯”與“口碑”的關(guān)系!敖鸨y杯不如老百姓的口 ……(未完,全文共8017字,當(dāng)前只顯示3217字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于政績觀問題的調(diào)查與思考

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