標(biāo)題：關(guān)于美容行業(yè)“免費(fèi)體驗(yàn)”促銷行為監(jiān)管問題的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，越來(lái)越多的美容服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶采取派發(fā)免費(fèi)體驗(yàn)卡、承諾免費(fèi)美容服務(wù)的方式開展促銷活動(dòng)，這種營(yíng)銷行為在實(shí)際操作中引發(fā)了較多消費(fèi)糾紛。針對(duì)這一情況,××市工商局組織人員進(jìn)行了專題調(diào)研，詳細(xì)了解免費(fèi)體驗(yàn)式促銷行為的特點(diǎn)，對(duì)其可能存在的違法行為的監(jiān)管難點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出解決問題的意見及建議。 　 一、美容行業(yè)中免費(fèi)體驗(yàn)式促銷行為的基本情況 　 近年來(lái)，隨著美容行業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量的增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，加之工商部門對(duì)廣告發(fā)布行為監(jiān)管力度的增大，部分不具備大型戶外廣告宣傳條件的美容行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶逐漸青睞于采用派發(fā)免費(fèi)體驗(yàn)卡這種成本低、見效快的宣傳促銷方法來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。但是，由于采取這種促銷手段的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶大多綜合實(shí)力較弱，沒有足夠數(shù)量的穩(wěn)定客戶_維系自身的發(fā)展，個(gè)別經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在實(shí)施免費(fèi)體驗(yàn)式促銷行為時(shí)難免產(chǎn)生道德滑坡，出現(xiàn)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。今年以來(lái)，××市消費(fèi)　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：關(guān)于美容行業(yè)“免費(fèi)體驗(yàn)”促銷 工商局關(guān)于美容美發(fā)情況的調(diào)查報(bào)告 “六一節(jié)”促銷策劃書 大唐通寶“七夕情人節(jié)”促銷活動(dòng)方案 關(guān)于美國(guó)變性人歧視問題介紹 企業(yè)關(guān)于美德文化建設(shè)的貫徹措施 布什關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的演講 乳業(yè)巨頭為何熱衷“旅游”促銷 過(guò)工商部門備案審批；部分商家在吸引消費(fèi)者入店消費(fèi)后，為消費(fèi)者使用的相關(guān)商品為質(zhì)量不合格、假冒或者三無(wú)產(chǎn)品；部分商家在提供免費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)時(shí)存在故意夸大其產(chǎn)品功效，進(jìn)行誘導(dǎo)消費(fèi)的現(xiàn)象；還有個(gè)別商家在未告知消費(fèi)者的情況下故意為消費(fèi)者使用收費(fèi)產(chǎn)品，并要求消費(fèi)者購(gòu)買，或者以拆開包裝的免費(fèi)體驗(yàn)商品無(wú)法再提供給其他消費(fèi)者使用為由，要求消費(fèi)者購(gòu)買免費(fèi)體驗(yàn)商品。 　 （五）促銷行為中的強(qiáng)制行為危害性較大。個(gè)別單純的以賺取短期經(jīng)濟(jì)利益為目的的美容經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，為達(dá)到招攬客戶，增加收入的目的，存在強(qiáng)制發(fā)放免費(fèi)體驗(yàn)卡，強(qiáng)拉客戶入店消費(fèi)，在為消費(fèi)者提供免費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)時(shí)強(qiáng)制為消費(fèi)者使用收費(fèi)產(chǎn)品，強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買套餐服務(wù)，辦理會(huì)員卡等現(xiàn)象，這些強(qiáng)制性行為，嚴(yán)重影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序甚至社會(huì)治安，社會(huì)危害較大。 　 三、查處免費(fèi)體驗(yàn)式促銷行為中違法行為存在的難點(diǎn) 　 （一）案源發(fā)現(xiàn)難。商家用于促銷宣傳的免費(fèi)體驗(yàn)卡制作條件較低，具備印制條件的商家較多，致使及時(shí)發(fā)現(xiàn)私自印制行為存在一定難度。派發(fā)免費(fèi)體驗(yàn)卡行為的流動(dòng)性，以及卡片體積小、方便攜帶的特點(diǎn)，也為執(zhí)法人員在市場(chǎng)巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為增加了難度。另外，在消費(fèi)糾紛中，利益受損的多為20歲左右外來(lái)務(wù)工的年輕女性，由于其缺少一定的本地?si鮒С趾蛻緇崠κ戮�验，加上传蛙嚹“破财消詭�焙汀岸嘁皇虜蝗縞僖皇隆鋇乃枷�，市M湓諶ㄒ媸芩鶚�，泉N�及十呁槫商机关緝墾申诉的茵}丁?br>　 （二）調(diào)查取證難。商家在發(fā)放免費(fèi)體驗(yàn)卡進(jìn)行宣傳時(shí)，與派發(fā)人員之間多為臨時(shí)組合的雇傭關(guān)系，為執(zhí)法人員聯(lián)系派發(fā)人員取證了解非法廣告發(fā)布情況增加了難度；商家在消費(fèi)者持卡入店后，一般會(huì)將消費(fèi)者手中的免費(fèi)體驗(yàn)卡收回，且在為消費(fèi)者提供相關(guān)服務(wù)之前，只提供口頭承諾，沒有與消費(fèi)者簽訂詳細(xì)的書面協(xié)議，發(fā)生消費(fèi)糾紛后，商家慣用的手段就是謊稱已將收費(fèi)項(xiàng)目與免費(fèi)項(xiàng)目加以區(qū)分并告知消費(fèi)者，使執(zhí)法人員在處理相關(guān)舉報(bào)申訴時(shí)，難以找到支持消費(fèi)者舉報(bào)觀點(diǎn)的有效證據(jù)；多數(shù)商家的經(jīng)營(yíng)管理并不規(guī)范，提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況記錄不詳、賬目混亂的情況也為執(zhí)法取證帶來(lái)一定的難度。 　 （三）立案查處難。部分商家在免費(fèi)體驗(yàn)式促銷行為中，利用交叉領(lǐng)域執(zhí)法難的特點(diǎn)，對(duì)部分單獨(dú)入店消費(fèi)的女性消費(fèi)者采取引誘、威脅、甚至限制人身_的做法，強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)。針對(duì)這種情況的消費(fèi)者舉報(bào)，由于超出職能權(quán)限，工商部門往往無(wú)法受理，而公安部門受理后，往往受到取證難的限制，難以對(duì)商家的違法行為進(jìn)行查處，最終造成違法行為查處難的情況。 　 四、解決問題的建議措施 　 （一）強(qiáng)化行政引導(dǎo)。一方面充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳和輿論導(dǎo)向作用，定期開展相關(guān)法規(guī)宣傳，公開美容行業(yè)消費(fèi)投訴情況，發(fā)布美容行業(yè)消費(fèi)警示，增強(qiáng)消費(fèi)者法規(guī)意識(shí)，提高其職業(yè)道德水平。另一方面，發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用，牽頭組織美容行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶成立行業(yè)協(xié)會(huì)，明確行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)自律。 　 （二）實(shí)施源頭治理。針對(duì)美容行業(yè)免費(fèi)體驗(yàn)式促銷行為中印制免費(fèi)體驗(yàn)卡這一首要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打字復(fù)印店等具備小廣告制作條件的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管力度，結(jié)合法規(guī)宣傳和案例警示，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)， ……（未完，全文共3100字，當(dāng)前只顯示1722字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于美容行業(yè)“免費(fèi)體驗(yàn)”促銷行為監(jiān)管問題的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：汽車陪（代）駕市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題調(diào)研 下一篇：工商分局國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施方案 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告