標(biāo)題:工商局關(guān)于培訓(xùn)機構(gòu)登記有關(guān)問題的調(diào)查

 
  國家工商總局《關(guān)于對培訓(xùn)機構(gòu)登記管理問題的調(diào)查通知》下發(fā)后,××省××市工商局高度重視,組織有關(guān)人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),認(rèn)真分析,并進(jìn)行了專題調(diào)查。
  一、調(diào)查基本情況
  截止2010年11月30日,××市轄區(qū)登記注冊的各類專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)12家,有培訓(xùn)經(jīng)營項目的單位111家。其中內(nèi)資企業(yè)117家,個體工商戶6戶。12家專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)主要是駕駛員培訓(xùn)、企業(yè)員工素質(zhì)拓展培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)等。經(jīng)營范圍含有培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,其項目相當(dāng)繁雜,除部分勞動就業(yè)技能培訓(xùn)、會計培訓(xùn)外,大多是各類專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),例如:光電技術(shù)、污水處理技術(shù)、林果技術(shù)、服裝裁剪等培訓(xùn)活動。依據(jù)前置審批登記的是:駕駛員培訓(xùn),勞動就業(yè)培訓(xùn),教育培訓(xùn),其他沒有前置依據(jù)。對各類民辦學(xué)校、教育培訓(xùn)機構(gòu)和幼兒園(托兒所)沒有進(jìn)行 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略579字,正式會員可完整閱讀)…… 
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不齊。在對市區(qū)一些培訓(xùn)機構(gòu)檢查時發(fā)現(xiàn),有些培訓(xùn)機構(gòu)隨意租個場地或在家里擺幾張臺凳,招幾個學(xué)生就可以辦班;有的培訓(xùn)機構(gòu)場地設(shè)在商住樓內(nèi),存在著極大的安全隱患;有的培訓(xùn)機構(gòu)聘請的教師不穩(wěn)定、不規(guī)范,或是聘請在校大學(xué)生,或是聘請沒有教師資格的老師;大多數(shù)培訓(xùn)班沒有嚴(yán)格的教學(xué)計劃;“縮水縮時”現(xiàn)象嚴(yán)重,大多是想怎么上就怎么上,培訓(xùn)質(zhì)量難以保障。
  (五)辦民培訓(xùn)機構(gòu)虛假宣傳現(xiàn)象嚴(yán)重。如今許多民辦培訓(xùn)班都在宣傳單上打上名校、名師等誘人字句,令不少學(xué)生心動。還有一些培訓(xùn)宣稱包通過考試,包找工作,以此來吸引更多的生源。
  三、幾點建議
  (一)盡快出臺對經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)工商登記監(jiān)管的法律依據(jù)。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第九條:民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件;第十八條:民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。以及《民法通則》規(guī)定的法人依法登記成立原則等有關(guān)規(guī)定,民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門依法登記。盡快出臺有關(guān)補充規(guī)定,明確各登記機關(guān),比如公益性的由民政部門登記為民辦非企業(yè)單位(法人);以營利為目的的經(jīng)營性學(xué)校,由工商部門進(jìn)行登記確定其法人資格。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第六十六條的規(guī)定,盡快出臺對經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法,修訂《教育法》、《職業(yè)教育法》,將以營利為目的的經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu),有教育部門辦理“社會力量辦學(xué)許可證”或勞動部門辦理“職業(yè)培訓(xùn)許可證”,到工商部門取得《營業(yè)執(zhí)照》后從事經(jīng)營活動,并接受工商部門的監(jiān)管。
  (二)依法登記。按照相關(guān)的法律法規(guī),凡已經(jīng)領(lǐng)取教育或勞動部門營利性的“辦學(xué)(培訓(xùn))許可證”的單位或個人,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律法規(guī)到工商部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,方可從事民辦培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營活動。經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)一般均從事短期的學(xué)前、短期教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),不得從事國民教育序列的學(xué)歷教育。為了與公益性的教育機構(gòu)相區(qū)別,經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的企業(yè)名稱中一般不單獨使用“教育”、“學(xué)!弊鳛樾袠I(yè)特征,可以使用“民辦培訓(xùn)”作為行業(yè)特點加以區(qū)分。
  (三)嚴(yán)查虛假廣告,做好消費_。工商部門應(yīng)加強對民辦培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告行為的監(jiān)管,廣告必須真實、合法、明白,對存在虛假培訓(xùn)內(nèi)容,夸大師資力量等違法行為要堅決予以查處,以凈化培訓(xùn)市場環(huán)境。同時充分發(fā)揮12315平臺的功效,對于各類民辦培訓(xùn)機構(gòu)和參與培訓(xùn)人員之間因教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)費用等因素引發(fā)的糾紛,工商部門要配合教育和勞動部門快速調(diào)解,保護(hù)學(xué)員的合法權(quán)益。
  (四)發(fā)布消費警示,支持合法辦學(xué)。工商部門要定期向社會發(fā)布消費警示:市民、學(xué)生在選擇培訓(xùn)班時,要查看培訓(xùn)機構(gòu)是否具有正規(guī)部門批準(zhǔn)的允許辦班文件,最好親自到培訓(xùn)場地看看是否合格,盡量選擇信譽度高的培訓(xùn)機構(gòu), ……(未完,全文共2500字,當(dāng)前只顯示1504字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于培訓(xùn)機構(gòu)登記有關(guān)問題的調(diào)查

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