| 標(biāo)題：基層工商部門(mén)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽檢工作的調(diào)查報(bào)告 |
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對(duì)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，是《食品安全法》賦予工商部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是基層工商部門(mén)食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要手段�！妒称钒踩ā穼�(shí)施以來(lái)，××市工商局在實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)中，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是受到一些因素的制約和影響，工作中出現(xiàn)了不少困難和問(wèn)題。近期，該局組織專(zhuān)人赴××縣進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查報(bào)告如下： 一、食品抽檢工作的基本情況和成效 （一）抽檢重點(diǎn)比較突出，針對(duì)性強(qiáng)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)食品安全監(jiān)管“四項(xiàng)制度”情況，健全進(jìn)貨臺(tái)帳、進(jìn)貨發(fā)票和索證索票制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者所銷(xiāo)售的食品進(jìn)行核查，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律，對(duì)銷(xiāo)售食品不能提供當(dāng)批次檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的責(zé)令改正，對(duì)不能提供檢驗(yàn)報(bào)告的進(jìn)行重點(diǎn)抽樣送檢。 （二）抽檢品種注重根據(jù)基層監(jiān)管掌握的質(zhì)量狀況選擇。目前，××縣工商局在食品 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）抽樣檢驗(yàn)與原來(lái)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)定變化較大，造成執(zhí)法人員理解不一。在《食品安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章實(shí)施以前，工商機(jī)關(guān)具體依據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，對(duì)流通環(huán)節(jié)包括食品在內(nèi)的商品質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)管。該辦法規(guī)定：市、縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施監(jiān)測(cè)工作。而《食品安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章規(guī)定：縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ氖称窓z測(cè)計(jì)劃，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn)。規(guī)定的這一變化強(qiáng)化了地方人民政府的責(zé)任，按照法律適用的一般原則，對(duì)食品的抽樣檢驗(yàn)不再適用《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》的規(guī)定，也就是說(shuō)，市、縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)不再經(jīng)省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測(cè)，而是按照當(dāng)?shù)卣_定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行抽檢。一部分執(zhí)法人員擔(dān)心不經(jīng)過(guò)省級(jí)工商機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)展食品質(zhì)量抽檢不合法，由于目前不少地方政府沒(méi)有制定年度食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，基層執(zhí)法機(jī)關(guān)的食品質(zhì)量抽檢工作缺乏依據(jù)，難以全面履行相關(guān)職責(zé)，食品抽檢職能存在一定“缺位”。 （三）抽樣檢驗(yàn)針對(duì)性、科學(xué)性不強(qiáng)，難以突出重點(diǎn)。由于流通環(huán)節(jié)食品品種較多，除消費(fèi)者申（投）訴及舉報(bào)比較多的食品、市場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的食品以及有關(guān)部門(mén)通報(bào)存在質(zhì)量問(wèn)題的食品外，基層工商行政管理機(jī)關(guān)在進(jìn)行定期抽檢時(shí)，難以確定抽撿重點(diǎn)，容易造成無(wú)所適從、被動(dòng)的根據(jù)媒體披露的食品品種進(jìn)行抽檢和大面積抽樣等極端現(xiàn)象，抽檢的效能不高。 （四）基層執(zhí)法人員食品抽樣專(zhuān)業(yè)技術(shù)欠缺，抽檢不規(guī)范。目前，食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多、不同種類(lèi)食品的抽樣方法、樣品數(shù)量、封存條件等差別較大，而基層執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的掌握還不全面，在抽樣上存在不規(guī)范的地方，比如對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳解釋不到位，制作抽樣檢驗(yàn)工作記錄不夠詳細(xì)，現(xiàn)場(chǎng)檢查所抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷(xiāo)售量等信息及證據(jù)收集不齊全，抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者不及時(shí)等，影響抽檢的公正，也容易引發(fā)爭(zhēng)議。工商、質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)管等部門(mén)在分段監(jiān)管、開(kāi)展不同環(huán)節(jié)抽檢中，也還存在信息通報(bào)渠道不暢、機(jī)制不完善等情況。 三、對(duì)策和建議 （一）提高重視程度，嚴(yán)格執(zhí)行食品抽檢制度。嚴(yán)格落實(shí) ……（未完，全文共2671字，當(dāng)前只顯示1608字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層工商部門(mén)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽檢工作的調(diào)查報(bào)告） 上一篇：工商局關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查 下一篇：工商所干部在2011年工商管理工作會(huì)議上的發(fā)言稿 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工商 機(jī)關(guān) 食品 道德 質(zhì)檢 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |