| 標(biāo)題：基層工商管理工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”經(jīng)驗材料 |
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“兩費”停止征收后，使基層工商部門多年來以收費為抓手的監(jiān)管方式面臨著重大變革。面對新形勢，基層工商部門如何以此為契機，實現(xiàn)王虎勝局長在省局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上提出的創(chuàng)新監(jiān)管機制、推進“四化”建設(shè)、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”的要求，是擺在當(dāng)前各級工商部門面前迫切需要解決的問題。從去年七月份省政府取消工商部門收取涉及農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)民從事個體經(jīng)營的個體工商管理費及市場管理費后，我們××縣工商局大膽嘗試，積極探索，從實施精細(xì)化監(jiān)管入手，組建三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，走出了一條基層工商部門實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新路子。 一、組建“三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”，實施分層精細(xì)監(jiān)管，是轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式方法的內(nèi)在要求。 對縣級工商部門而言，傳統(tǒng)的市場監(jiān)管層級主要分為局、所兩級。縣局機關(guān)按照市場主體登記、市場管理（商標(biāo)、廣告、合同）和經(jīng)濟檢查進行分工，主要負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，內(nèi)設(shè)的經(jīng)檢隊、市場巡查隊作為機動力量，負(fù)責(zé)大要案的查處。基層工商所的主要任務(wù)是轄區(qū)內(nèi)的兩費征收和市場監(jiān)管。 組建“三級監(jiān)管網(wǎng)”，實施精細(xì)化管理的工作思路的形成，是在去年全省工商系統(tǒng)開展的查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動中，落實王虎勝局長關(guān)于查處取締無照經(jīng)營要與落實監(jiān)管 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略978字，正式會員可完整閱讀）…… 對基層工商所而言，在每一個轄區(qū)監(jiān)管網(wǎng)格中派駐市場規(guī)范組。（一）使市場日常規(guī)范和監(jiān)管有了抓手。市場規(guī)范組以引導(dǎo)式規(guī)范和預(yù)警性監(jiān)管為主，工作重點是規(guī)范，是監(jiān)管，是_，而不是辦案罰款。（二）是監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變的推手。市場規(guī)范組靠前市場巡查，對市場主體經(jīng)營行為情況明，底數(shù)清，資料全，能把市場主體日常規(guī)范和監(jiān)管工作做細(xì)做實，既能從細(xì)節(jié)入手，及時發(fā)現(xiàn)問題，并從中查找形成問題的深層原因，標(biāo)本兼治，又能夠發(fā)揮反應(yīng)快速，規(guī)范及時，打擊準(zhǔn)確的作用。（三）使工商所內(nèi)部運行更加科學(xué)化。市場規(guī)范組在做好日常規(guī)范監(jiān)管的基礎(chǔ)上，及時向所長反饋各類市場經(jīng)營規(guī)范進展情況和存在問題，移交拒不辦照的“釘子戶”和重大經(jīng)濟違法線索、案件。工商所組織力量，及時查處市場規(guī)范組移交的經(jīng)濟違法案件。服務(wù)大廳（或內(nèi)務(wù)組）向市場規(guī)范組通報登記管理信息、分流。受理的消費者申訴或群眾舉報，反饋違法案件查辦結(jié)果。 作為三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的最頂端，縣局機關(guān)要著眼于王虎勝局長在省工商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上強調(diào)的，著眼“三個發(fā)展”，推進“四個創(chuàng)新”，立足微觀，胸懷全局，理順三級監(jiān)管職責(zé)，凝聚執(zhí)法整體合力。其具體職責(zé)是：（一）強化對所、組在市場日常規(guī)范監(jiān)管和精細(xì)化監(jiān)管方面的指導(dǎo)督導(dǎo)。通過探索和構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制，從根本上打牢市場監(jiān)管的基礎(chǔ)，實現(xiàn)市場經(jīng)濟秩序的長治久安。同時強化對高端領(lǐng)域監(jiān)管的探索和研究，在把低端市場交給工商所管理的基礎(chǔ)上，著力維護市場公平交易和公平競爭秩序，反壟斷和不正當(dāng)競爭、查處商業(yè)賄賂；保護消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，抓好打擊商業(yè)欺詐和制售假冒偽劣大要案的查處；積極探索網(wǎng)上購物平臺等新的營銷方式的有效監(jiān)管。從去年開始，我局就開始調(diào)整工作評價和目標(biāo)考核機制，從過去偏重收費罰款考核向市場規(guī)范和監(jiān)管執(zhí)法全面考核轉(zhuǎn)變，建立對組、所、（局）股分類考核、綜合評價指標(biāo)體系。市場規(guī)范組側(cè)重市場規(guī)范質(zhì)量、市場巡查質(zhì)量和監(jiān)管制度落實等指標(biāo)。工商所側(cè)重執(zhí)法辦案質(zhì)量、市場凈化程度、服務(wù)發(fā)展認(rèn)可度和消費者投訴解決率等指標(biāo)。（局）股側(cè)重高端領(lǐng)域監(jiān)管涉足率、大要案件查辦率和專項執(zhí)法組織落實情況等指標(biāo)，通過科學(xué)合理的測評體系，綜合衡量組、所、股（隊）的履職情況和工作效能。（二）強化現(xiàn)代化監(jiān)管執(zhí)法平臺的建設(shè)。把工作重心從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移到運用信息網(wǎng)絡(luò)、檢測設(shè)備等現(xiàn)代化裝備手段對市場監(jiān)管上來。去年，我局投資近十萬元，為基層工商所更新辦公桌椅、空調(diào)、電視等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了基層工商所配備“八個一”工程。今年我們又籌資七萬元，為機關(guān)和基層工商所配備電腦19臺，食品檢測設(shè)備5臺（箱）。（三）強化“四化”建設(shè)。通過科學(xué)的制度化建設(shè)、高效的規(guī)范化機制、嚴(yán)格的程序化執(zhí)法和明確的法治化要求，把“四化”建設(shè)貫穿于基層工商行政管理各項工作中，今年七月《中國工商報》、《山西市場導(dǎo)報》同時介紹了我局推進“四化”建設(shè)的做法。 三、新舉措帶來新變化，新機制產(chǎn)生新活力，“三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”實踐效果初顯 1、促進了基層工商機關(guān)工作重心下移，實現(xiàn)了工商所由“收費管理型”向“監(jiān)管服務(wù)型”的徹底轉(zhuǎn)變。去年七月，省政府公布停止對經(jīng)營自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民和從事個體經(jīng)營的農(nóng)民征收個體工商管理費和集貿(mào)市場管理費后，全局干部職工一時很茫然。××是一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)人口占絕對優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民從事個體經(jīng)營占到全縣個體私營經(jīng)濟總數(shù)的90%以上。停收“兩費”后，基層工商所干部忽然間不知道干什么、怎 ……（未完，全文共4575字，當(dāng)前只顯示2541字，請閱讀下面提示信息。收藏基層工商管理工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”經(jīng)驗材料） 上一篇：民政局同志孝親敬老事跡 下一篇：全面推進種子工作經(jīng)驗材料 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工商 管理 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 經(jīng)驗交流 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |