標(biāo)題:對(duì)一起投訴案的異議分析

  案情:xx縣某鎮(zhèn)農(nóng)民王某因承包山林種植的需要,從xx縣某復(fù)混肥廠直接購(gòu)入__噸復(fù)混肥(袋標(biāo)值為:氮、磷、鉀的總養(yǎng)分≥__%),價(jià)格____元/噸,現(xiàn)金支付貨款_____元,后來(lái)廠方用車把復(fù)混肥送到王某的承包地。王某使用_噸復(fù)混肥后,發(fā)現(xiàn)承包地的農(nóng)作物出現(xiàn)枯萎現(xiàn)象,隨即停止使用。其懷疑復(fù)混肥存在質(zhì)量問(wèn)題 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略261字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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某退貨并返還貨款,并依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)廠方違規(guī)經(jīng)營(yíng)復(fù)混肥的行為處以罰款和沒(méi)收違法所得。
  第三種意見(jiàn)認(rèn)為,工商局依法對(duì)王某的投訴進(jìn)行調(diào)解,廠方應(yīng)接受王某退貨并返還貨款;工商局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)廠方的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰:沒(méi)收違法所得,沒(méi)收暫扣在案的__噸不合格復(fù)混肥,并處以罰款。
  筆者贊同第二種意見(jiàn)。本案中,xx縣工商局對(duì)王某的投訴可以作消費(fèi)糾紛調(diào)解!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十四條規(guī)定:農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。王某購(gòu)買(mǎi)復(fù)混肥直接用于承包地種植而引起消費(fèi)糾紛,因此工商局可以依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)申訴暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定作調(diào)解處理,廠方應(yīng)接受王某退貨并返還貨款。
  第一種意見(jiàn)和第三種意見(jiàn)的不妥之處,在于混淆了工商機(jī)關(guān)與質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)的管轄權(quán)。根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的行政處罰權(quán)職能管轄分工,生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的行政處罰權(quán)由質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)管轄行使,流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的行政處罰權(quán)由工商機(jī)關(guān)管轄行使。本案中,廠方銷售__噸復(fù)混肥給王某,產(chǎn)品已進(jìn)入流通領(lǐng)域,因而工商機(jī)關(guān)有權(quán)管轄。但工商局只能對(duì)廠方銷售的不合格復(fù)混肥的行為予以罰款和沒(méi)收違法所得,而不能沒(méi)收王某退 ……(未完,全文共1126字,當(dāng)前只顯示677字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)一起投訴案的異議分析

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