標(biāo)題:新形勢下國庫資金的風(fēng)險與防范

  隨著新國庫核算體系的推行和財政國庫管理制度改革的深入,國庫業(yè)務(wù)內(nèi)容已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。國庫資金清算由過去單一的行庫往來方式轉(zhuǎn)換為行庫往來、支付系統(tǒng)往來、國庫內(nèi)部往來和同城票據(jù)交換等多種形式并存的多渠道資金清算方式;從一個相對封閉、相對間接的資金清算體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋開放的、直接的資金清算體系。國庫部門直接參加資金清算,風(fēng)險點增多,風(fēng)險的隱蔽性更強,防范風(fēng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略309字,正式會員可完整閱讀)…… 
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務(wù)不熟悉難于管理和風(fēng)險意識不強疏于管理兩方面。如會計核算和操作制度設(shè)置不嚴(yán)密、不規(guī)范或不符合會計核算要求、要害崗位不進(jìn)行輪換,內(nèi)控監(jiān)督機制不完善,未進(jìn)行分級審批、重大會計事項報告制度,未進(jìn)行會計事后監(jiān)督或事后監(jiān)督制度未嚴(yán)格執(zhí)行,部門領(lǐng)導(dǎo)、會計主管未定期或不定期檢查制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,使內(nèi)控制約出現(xiàn)真空地帶。
  (三)規(guī)章制度不完善形成的制度風(fēng)險。一是制度建設(shè)滯后。隨著金融電子化、信息化的快速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于國庫業(yè)務(wù)中。對業(yè)務(wù)運行中出現(xiàn)的電子信息、電子票據(jù)如何進(jìn)行安全操作與管理,至今還沒有一項正式的切合實際的制度來加以規(guī)范。使國庫業(yè)務(wù)信息技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上存在風(fēng)險隱患;二是某些制度可操作性差。如:國庫對延壓稅款問題的制約上,從《國家金庫條例》、《國家金庫條例實施細(xì)則》到《金融違法行為處罰辦法》,以及《商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》,只對金融機構(gòu)有監(jiān)管處罰措施,而對當(dāng)前經(jīng)常延壓稅款的征收機關(guān)只有明確的監(jiān)督要求,沒有具體的可操作性強的制約措施,使國庫資金不能及時入庫,形成風(fēng)險;三是某些規(guī)定不切實際。如:《國庫會計管理規(guī)定》第十六條要求:國庫會計需設(shè)置資金清算、明細(xì)核算、綜合核算等16個國庫會計崗位,同時第十八條對崗位分工提出了五條具體要求,規(guī)定各崗位可實行一人一崗、一人多崗或一崗多人,但其中六個崗位相互不能兼任,三個崗位不得參與會計賬務(wù)處理。在實際工作中,即使按照“一人多崗,一崗多人”的要求 ……(未完,全文共3336字,當(dāng)前只顯示803字,請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下國庫資金的風(fēng)險與防范

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