標(biāo)題:深化預(yù)算管理改革(財(cái)政)

  最近,省政府召開了全省公共財(cái)政支出改革會(huì)議,在總結(jié)縣級(jí)公共支出改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確要求進(jìn)一步加快市級(jí)的公共財(cái)政支出改革步伐。市財(cái)政局決定從9月份起逐步推行以編制部門預(yù)算為基礎(chǔ)的國(guó)庫集中收付制度,并以此為突破口,推進(jìn)全市公共財(cái)政支出改革。本文就推行國(guó)庫集中支付制度的必要性以及其它相關(guān)問題做一探討。
  一、建立國(guó)庫集中支付制度的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略285字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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金滯留在預(yù)算單位,難免出現(xiàn)截留、擠占、挪用等問題,既降低了資金使用效率,又容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。因此,現(xiàn)行的以多頭設(shè)置帳戶為基礎(chǔ),分散進(jìn)行的資金撥付方式,已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)預(yù)算管理的需要,也不適應(yīng)國(guó)庫管理制度的發(fā)展要求,必須從根本上進(jìn)行改革。
 。ǘ、建立國(guó)庫集中支付制度的意義
  改革現(xiàn)行財(cái)政國(guó)庫管理方式,建立國(guó)庫集中支付制度,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_下公共財(cái)政的內(nèi)在要求,它有利于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,提高資金使用效益,增強(qiáng)財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用,也有利于從源頭上預(yù)防腐敗。
  二、建立國(guó)庫集中支付體系必須解決的核心問題
 。ㄒ唬╆P(guān)于管理_和機(jī)構(gòu)設(shè)置
  管理_和機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循的原則是一個(gè)“簡(jiǎn)”字,要在現(xiàn)有的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和組建,人員可以從現(xiàn)有的預(yù)算、財(cái)務(wù)人員中抽調(diào)。根據(jù)集中支付的程序,需要設(shè)置兩大類機(jī)構(gòu):預(yù)算審核部門和資金支付部門。具體思路如下:
  1.財(cái)政部門國(guó)庫資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)財(cái)政資金的整體調(diào)度,審核預(yù)算單位的資金使用安排,并下達(dá)資金支付指令,對(duì)資金撥付和使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控。
  2.人民銀行國(guó)庫部門負(fù)責(zé)財(cái)政資金的出納、結(jié)算業(yè)務(wù)和國(guó)庫單一帳戶管理,并對(duì)國(guó)庫資金的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
  3.財(cái)政支付中心為財(cái)政部門國(guó)庫資金管理機(jī)構(gòu)的直屬部門,負(fù)責(zé)為各預(yù)算單位建立支出總 ……(未完,全文共3081字,當(dāng)前只顯示742字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏深化預(yù)算管理改革(財(cái)政)

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