| 標題：關于政府非稅收入收繳管理改革的調研報告 |
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政府非稅收入是財政收入的重要組成部分，在我國經濟發(fā)展建設中曾發(fā)揮了重要作用。隨著社會經濟的發(fā)展，政府非稅收入的規(guī)模不斷擴大，迫切需要進一步加強政府非稅收入的管理。近年來，黨中央國務院不斷加強政府非稅收入管理，相繼出臺了加強“收支兩條線”管理等多項政策規(guī)定，但這些政策主要側重于規(guī)范收入分配秩序。隨著財政國庫管理制度改革的實施，我國非稅收入收繳管理有了重大改變。2001年，國務院批準實施財政國庫管理制度改革， ……（快文網http://m.hoachina.com省略350字，正式會員可完整閱讀）…… 我國在財政管理中長期使用預算外資金的概念。1996年以后，我國政府將預算外資金收入納入預算內管理的步伐顯著加快，隨著收支兩條線管理改革的擴大和部門預算管理改革的不斷深入，預算內外資金逐步統(tǒng)一納入部門預算編制范圍。財政收入中稅收之外的其他資金，由于其在很多方面與稅收存在不同之處，必然需要按不同的方式加強管理，理論界的一些文章和部分政府的文件中已開始出現(xiàn)了“非稅收收入”、“非稅收入”等提法。2002年7月，財政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《預算外資金收入收繳管理制度改革方案》（財庫[200]37號）和《中央單位預算外資金收入收繳管理改革試點辦法》（財庫[2002]38號）中，將收入收繳改革后的票據定名為《非稅收入一般繳款書》。隨著收入收繳改革的開展，社會各方面逐漸接受和認可了“政府非稅收入”的提法。2004年7月財政部下發(fā)了《關于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號），對我國政府非稅收入的概念與內涵進行了界定，文中指出，“政府非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的財政資金，是政府財政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式”。該文件還清晰界定了政府非稅收入的管理范圍，包括：行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產生的利息收人等。 ……（未完，全文共7548字，當前只顯示908字，請閱讀下面提示信息。收藏關于政府非稅收入收繳管理改革的調研報告） 上一篇：森林公安分局學習科學發(fā)展觀第一階段總結 下一篇：殘聯(lián)踐行科學發(fā)展觀調研報告 相關欄目：政府 財政 民政 政府報告 管理 改革 改革開放 調研報告 大學生 黨務講話 政務講話 企業(yè)講話 農業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會報告 述職報告 述廉報告 工作總結 工作匯報 社會實踐 |