標(biāo)題:關(guān)于政府采購(gòu)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

  政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。我國(guó)自《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái),政府采購(gòu)得到長(zhǎng)足發(fā)展,但也還存在著一些問(wèn)題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管和問(wèn)責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研,對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析,提出了一些對(duì)策建議。
  一、近年來(lái)我省政府采購(gòu)監(jiān)管工作的基本情況
  近年來(lái),四川省政府采購(gòu)規(guī)模逐 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略338字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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管體系。省、市、縣三級(jí)普遍建立了政府采購(gòu)中心,在采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實(shí)施政府采購(gòu)事項(xiàng),基本形成了“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)專項(xiàng)檢查、舉報(bào)受理等方式加強(qiáng)了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過(guò)在采購(gòu)過(guò)程中推行電子化監(jiān)控?cái)z像技術(shù)手段,報(bào)送《政府采購(gòu)項(xiàng)目信息記錄表》,對(duì)采購(gòu)過(guò)程實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
  規(guī)范采購(gòu)運(yùn)行。2005年正式啟用“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”作為全省政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái),承擔(dān)全省政府采購(gòu)信息的發(fā)布和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,在此基礎(chǔ)上開發(fā)了“專家管理系統(tǒng)”和“代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”,研發(fā)了“政府采購(gòu)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”,建立了全省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤壳叭∪霂?kù)專家共2200余名,基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門政府采購(gòu)資源共享。
  二、當(dāng)前政府采購(gòu)中存在的主要問(wèn)題
  法規(guī)制度不夠完善。由于相應(yīng)法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。比如現(xiàn)有法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)各參與主體的職能定位比較原則,政府采購(gòu)審批管理的權(quán)限和職責(zé)不明確,容易導(dǎo)致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于委托代理采購(gòu)、部門集中采購(gòu)等也是有原則性的規(guī)定,但對(duì)什么是部門集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)是否需要委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),缺乏明確規(guī)定,給實(shí)際監(jiān)管帶來(lái)難度。
  采購(gòu)運(yùn)作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是集中采購(gòu)中心作為一個(gè)事業(yè)單位由誰(shuí)管理,對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé),缺乏明確規(guī)定,一定程度存在“ 既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”現(xiàn)象。二是由于政府采購(gòu)預(yù)算約束剛性不足,預(yù)算編制支出項(xiàng)目細(xì)化不夠,通用性的辦公用品沒(méi)有 ……(未完,全文共3653字,當(dāng)前只顯示880字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于政府采購(gòu)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

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