| 標題：烏審旗民政局加強和促進社會組織創(chuàng)新發(fā)展的實施意見 |
| 烏審旗民政局加強和促進社會組織創(chuàng)新發(fā)展的實施意見 加強和創(chuàng)新社會管理，是我們黨深刻分析全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務。構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，社會組織具有不可替代的作用。在新的形勢下，重視和加強社會組織建設，對于推進社會管理創(chuàng)新，提高社會管理科學化水平具有十分重要的意義。 一、深刻認識社會組織在創(chuàng)新社會管理中的作用 社會組織是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定目標而建立的共同活動的_，其特點是志愿性、獨立性和非營利性，在我國主要有社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。這些社會組織遍布城鄉(xiāng)，涉及各個領域，對推進社會管理創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。 (一）社會組織已成為創(chuàng)新社會管理的重要主體。社會組織來源于群眾、扎根于群眾，具有廣泛聯(lián)系群眾、緊密貼近群眾、直接服務群眾的特點和優(yōu)勢，在反映群眾呼聲、理性表達訴求、保障公民權利、化解社會矛盾、促進社會公平、維護_等方面發(fā)揮著重要作用，能夠有效解決社會_復雜多變的矛盾和問題。各行業(yè)協(xié)會、商會充分發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)_等方面作用，維護了會員的合法權益，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略924字，正式會員可完整閱讀）…… （二）加大對社會組織政策扶持力度。 推進政府職能向社會組織有序轉移。按照政府轉變職能的要求，逐步將群眾性、社會性、公益性、服務性等社會管理職能轉移給社會組織，建立和完善政府授權、定向委托、合同管理、評估兌現(xiàn)的運行機制，加快形成社會組織協(xié)同參與的社會管理新格局。 一是建立政府購買社會組織服務制度。對政府委托社會組織承擔的社會管理和公共服務事項，通過政府采購的方式，向符合條件的社會組織購買。根據(jù)社會組織提供服務的數(shù)量、質量、績效等情況，進行考核評估，并根據(jù)考核結果對社會組織予以獎勵和資助。二是制定和完善相關配套政策。財政、稅務等部門研究制定鼓勵和支持社會組織發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和財政扶持政策；發(fā)改、人事部門研究制定政府職能向社會組織轉移的具體辦法，根據(jù)社會組織章程規(guī)范社會組織收費行為；人力資源和社會保障等部門進一步研究解決社會組織的人才引進、職稱評定、資格認證、社會保障等問題；金融部門應積極為社會組織項目引進、技術合作提供金融服務。 （三）引導社會組織發(fā)揮各自功能作用。發(fā)揮社會組織提供服務的作用。行業(yè)協(xié)會商會主要圍繞經(jīng)濟建設，引導會員企業(yè)積極招商引資，搞好項目對接，加強經(jīng)貿交流；學術類社會團體要加強學術研究和交流，促進科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，增強服務社會能力；公益慈善類社會組織要廣泛開展社會公益活動，幫助困難群眾排憂解難，為保障改善民生提供優(yōu)質服務；民辦非企業(yè)單位要主動承擔社會責任，實施公益項目，彌補政府財力不足；城鄉(xiāng)社區(qū)社團和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會要發(fā)揮鄰里互助、居民議事、治安聯(lián)防、文化娛樂以及帶領農(nóng)民增收致富的作用，增強自我管理、自我發(fā)展、自我服務能力。一是發(fā)揮社會組織反映訴求的作用。行業(yè)協(xié)會商會要反映行業(yè)呼聲，_會員權益，在解決貿易糾紛中代表會員企業(yè)參與談判、訴訟等活動，保護會員企業(yè)利益；學術類、聯(lián)合類社會團體圍繞會員合理需求，加強與政府及相關部門的聯(lián)系，幫助解決科研、經(jīng)費、項目等方面的實際問題；民辦非企業(yè)單位要反映人民群眾對公益事業(yè)的需求，維護單位職工的合法權益，在職工的保險、勞資、職稱、生活等方面幫助解決存在的問題；城鄉(xiāng)社區(qū)社團根據(jù)人民群眾利益訴求日益多樣化的需求，搭建黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，引導人民群眾理性表達訴求、合理維護自身權益、有序擴大政治參與，積極化解社區(qū)矛盾，維護基層_。二是發(fā)揮社會組織規(guī)范行為的作用。行業(yè)協(xié)會商會要通過制定行規(guī)行約把會員企業(yè)組織起來，規(guī)范同業(yè)競爭，促進行業(yè)信用體系建設和行業(yè)守信自律，形成公平合法、競爭有序的市場環(huán)境；公益慈善類社會組織要完善各項規(guī)章制度，建立規(guī)范、公開的財務管理制度和信息披露制度，自覺接受社會各界監(jiān)督；民辦非企業(yè)單位以信息公開和承諾服務為重點，規(guī)范從業(yè)行為，增強社會責任和社會公益意識，提高服務質量，逐步建立自律誠信長效機制；城鄉(xiāng)社區(qū)社團發(fā)揮根植群眾、廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，組織引導人民群眾自我教育、自我監(jiān)督，為實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動提供有效平臺。 （四）強化社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察。 改革社會組織登記管理_，建立統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理_。取消社會組織的雙重登記管理，由登記管理機關直接為其登記注冊；簡化登記手續(xù)，取消社會組織籌備批準程序，符合法定條件的直接辦理正式成立登記；對農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，以扶持發(fā)展為原則，實行備案制和降低登記門檻相結合的 ……（未完，全文共4323字，當前只顯示2401字，請閱讀下面提示信息。收藏烏審旗民政局加強和促進社會組織創(chuàng)新發(fā)展的實施意見） 上一篇：烏審旗民政局2016年工作要點 下一篇：烏審旗民政局關于進一步加強和完善嘎查村（居）務公開民主管理工作的通知 相關欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 大學生 社會實踐 共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 科技 黨務講話 科學發(fā)展 計劃規(guī)劃 |