| 標(biāo)題：烏審旗民政局關(guān)于建立健全嘎查村民代表會議制度實施意見 | ||
| 烏審旗民政局關(guān)于建立健全嘎查村民代表會議制度實施意見 為了進(jìn)一步完善嘎查村民代表會議制度實施辦法，規(guī)范嘎查村民代表推選和嘎查村民代表會議程序，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》及有關(guān)規(guī)定，按照《鄂爾多斯市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好村（居）務(wù)公開民主管理工作的的通知》（鄂民發(fā)〔2016〕77號）、《烏審旗委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組201６年工作要點》等文件要求，結(jié)合我旗實際，特制定嘎查村民代表會議制度實施意見。 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會為指導(dǎo)，以推進(jìn)民主管理、強化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點，充分發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)村民的切身利益，著力構(gòu)建社會主義和諧社會。 二、村民代表的產(chǎn)生和主要職責(zé) （一） 代表的組成。嘎查村民代表會議由村民代表和嘎查村民委員會成員組成，經(jīng)嘎查村民會議授權(quán)行使嘎查村民會議部分職權(quán)的議事決策機構(gòu)，對嘎查村民會議負(fù)責(zé)。 （二）嘎查村代表應(yīng)具備的條件。 １.年滿18周歲，依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本嘎查村村民； ２.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)； ３.能代表群眾意愿，在嘎查村有較高的群眾威信，有一定的時間和精力為村民服務(wù)； ４.尊重 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1025字，正式會員可完整閱讀）……
６.協(xié)助嘎查村、村民小組辦理代表區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛，維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧； ７.積極參與各種形式的合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會組織的建立； ８.監(jiān)督嘎查村委員會的工作和嘎查村務(wù)公開的落實情況； ９.向村民傳達(dá)嘎查村民代表會議的情況。 （七）嘎查村民代表的權(quán)利。 １.參加涉及嘎查村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)決策和協(xié)商的各類會議，并代表村民發(fā)表建議、意見和要求； ２.監(jiān)督嘎查村委員會對黨和政府在農(nóng)村牧區(qū)各項方針政策的貫徹落實情況，監(jiān)督村級事務(wù)公開以及集體財物的收入、管理及使用情況； ３.與其他嘎查村民代表聯(lián)名向嘎查村委員會提出嘎查村民代表會議議題； ４.向嘎查村級黨組織和嘎查村委員會成員反映群眾的建議、意見和要求； ５.經(jīng)嘎查村民代表會議書面委托，嘎查村民代表5人以上有權(quán)對嘎查村委員會的某項工作依法進(jìn)行質(zhì)詢，并向嘎查村民代表會議報告質(zhì)詢結(jié)果； ６.其它依法享有的權(quán)利。 （八）嘎查村民代表會議的程序以及討論的事項。 １.嘎查村民代表會議的程序： （１）嘎查村民代表會議由嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)召集，嘎查村黨支部書記或嘎查村民委員會主任主持； （２）嘎查村民代表會議每季度至少召開1次；經(jīng)嘎查村黨支部、嘎查村民委員會或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出，應(yīng)當(dāng)臨時召開嘎查村民代表會議； （３）嘎查村民代表會議的議題，由嘎查村黨支部、嘎查村委員會或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出。所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策； （４）嘎查村民代表會議召開前3天，嘎查村委員會應(yīng)當(dāng)將會議的時間、地點和需討論決定的事項通知嘎查村民代表和有關(guān)列席人員。嘎查村民代表應(yīng)當(dāng)及時、充分征求所代表的嘎查村民的意見和建議，并在嘎查村民代表會議上如實反映； （５）嘎查村民代表會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的嘎查村民代表參加才能召開。不是本屆嘎查村民代表的嘎查村黨支部委員和本嘎查村的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員可以列席嘎查村民代表會議，有提出意見和建議權(quán)，但沒有投票權(quán)和表決權(quán)； （６）召開會議時，會議主持人報告應(yīng)到和實到的代表人數(shù)，宣布會議議程，說明本次會議所要討論的事項、采取的表決方式和應(yīng)注意的問題。嘎查村民代表在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，對討論事項逐項進(jìn)行表決，所作決定和決議需經(jīng)到會代表的三分之二以上通過生效。持有不同意見的，可以保留，但必須服從嘎查村民代表會議的決定和決議； （７）嘎查村民代表會議要指定專人做好書面記錄，經(jīng)嘎查村黨支部書記、嘎查村民委員會主任簽名，并加蓋嘎查村民委員會公章。重大決定事項，嚴(yán)格按照“四權(quán)四制”運行機制，由每名到會嘎查村民代表簽字確認(rèn)，永久存檔； （８）嘎查村民委員會要及時通過村務(wù)明白墻或公開欄、明白卡、廣播等形式將嘎查村民代表會議決定的事項向嘎查村民公布，并按時落實和執(zhí)行。嘎查村民代表要及時主動把會議的決定、決議傳達(dá)到代表戶。 ２.嘎查村民會議授權(quán)嘎查村民代表會議可以討論決定的事項： （1）集體經(jīng)濟的管理和所得收益的使用； （2）救災(zāi)、救助和扶貧款物的落實方案； （3）最低生活保障對象和“五保”對象的確定； （4）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等涉及全嘎查村利益的重大工作安排和重要工作措施； （5）審議嘎查村民委員會任期工作目標(biāo)和年度工作計劃； （6）審議嘎查村民委員會的財務(wù)收支情況，討論決定數(shù)額較大的開支項目，審查批準(zhǔn)嘎查村務(wù)、財務(wù)公開方案； （7）集體經(jīng)濟項目的立項、承包，道路修建等嘎查村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案； （8）研究決定土地、草牧場承包流轉(zhuǎn)等事項； （9）監(jiān)督、質(zhì)詢嘎查村民委員會對上級政府交辦任務(wù)和嘎查村民會議、嘎查村民代表會議決定、決議的完成情況； （10）討論通過《村規(guī)民約》，并督促嘎查村民委員會組織實施； （11）糾正嘎查村民委員會不合法或群眾意見大的決定； （12）嘎查村民會議授權(quán)的其他事項。 ３.嘎查村民會議不得授權(quán)嘎查村民代表會議決定下列事項： （1）嘎查村委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整； （2）《村民自治章程》的制訂、修訂； （3）嘎查村委員會成員的選舉、罷免和補選； （4）其他必須由嘎查村民會議行使的職權(quán)。 （九）嘎查村民代表會議主要履行的職責(zé)。 １.討論決定涉及本嘎查村村民利益的事項，向嘎查村民會議報告工作； ２.聽取嘎查村委員會工作報告，監(jiān)督嘎查村民委員會的工作； ３.廣泛聽取村民意見，及時向嘎查村委員會提出工作意見或建議； ４.必要時提請召開嘎查村民會議。 嘎查村民代表會議所做的決定要接受村民的監(jiān)督，嘎查村民會議有權(quán)改變或撤銷嘎查村民代表會議作出的不適當(dāng)決定，其他任何組織或個人不得擅自改變嘎查村民代表會議作出的決定。 三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善嘎查村民代表會議制度 （一）加強嘎查村民代表會議基本制度建設(shè)。以村民自治的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù) ……（未完，全文共4798字，當(dāng)前只顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏烏審旗民政局關(guān)于建立健全嘎查村民代表會議制度實施意見） 上一篇：烏審旗關(guān)于建立健全嘎查村務(wù)監(jiān)督委員會制度的實施意見 下一篇：烏審旗困難家庭臨時救助辦法 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 換屆 政務(wù)講話 工會 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 規(guī)章制度 計劃規(guī)劃 |