標(biāo)題:淺談新形勢下基層執(zhí)行黨紀(jì)面臨的困惑及對策 |
淺談新形勢下基層執(zhí)行黨紀(jì)面臨的困惑及對策 在十八大工作會議召開以來特別是中央八項規(guī)定執(zhí)行以來,反腐倡廉工作取得了很大的成果,無論是公務(wù)員本身還是群眾,都對八項規(guī)定的執(zhí)行拍手稱快。如國家機關(guān)工作人員不允許辦酒席、不允許公款吃喝,不允許到娛樂場所高消費。這些規(guī)定的執(zhí)行,讓公務(wù)員如釋重負,感覺一身輕松,很大程度上減少了請客送禮、陪酒陪客的煩惱。群眾對干部的評價也由原來的“都是一群貪官”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案刹康男蜗笠呀?jīng)改變了不少”。然而,在新的歷史時期,加強黨的紀(jì)律建設(shè)、增強組織紀(jì)律性仍讓干部存在一些困惑,需要有新的舉措加以解決。 一、存在的問題 (一)干部心理失衡。 中央八項規(guī)定執(zhí)行以來,干部的工作作風(fēng)有了改進,在厲行勤儉節(jié)約上表現(xiàn)的尤為突出,廣大干部嚴格遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作和生活的各種待遇。各單位的隱性福利消失了,端午節(jié)的粽子,中秋的月餅、春節(jié)的年貨、慰問費等等這些都從生活中消失,很多干部有了心理落差,要求漲工資的在網(wǎng)上吶喊了,對公務(wù)員反感的網(wǎng)民們沸騰了,公務(wù)員曬工資、想辭職的抄起來了,一時間網(wǎng)上關(guān)于公務(wù)員是否應(yīng)該漲工資的帖子頂滿了。這一系列的現(xiàn)象既體現(xiàn)出了公務(wù)員待遇問題,又體現(xiàn)了干群矛盾。通 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略870字,正式會員可完整閱讀)…… 4.紀(jì)檢干部的監(jiān)督意識決定了執(zhí)行的效果。唯物主義學(xué)家談到:意識決定行動。一個人意識決定著他工作的效果。紀(jì)檢干部的監(jiān)督意識決定了黨的政策執(zhí)行和落實的效果。一是對紀(jì)律作風(fēng)問題的重視意識不夠。紀(jì)檢干部對問題的認識不統(tǒng)一,有的認為監(jiān)督意識很重要,有的認為不怎么重要,有的花時間抓作風(fēng)、紀(jì)律,有的認為抓紀(jì)律、作風(fēng)是小事。二是監(jiān)督意識不重視導(dǎo)致監(jiān)督認識不到位。紀(jì)檢干部大部分都認為,作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)主要靠自覺,但對于不遵守紀(jì)律、違反作風(fēng)的干部來說,紀(jì)委干部的監(jiān)督就起著非常重要的作用。 5.黨員干部個人素質(zhì)決定了執(zhí)行的效果。素質(zhì)決定行動,認識決定高度;鶎狱h員干部個人素質(zhì)參差不齊,直接影響到政策、黨風(fēng)黨紀(jì)、作風(fēng)等執(zhí)行效果。素質(zhì)高的黨員在一時糊涂犯點錯誤紀(jì)委提醒他時,他會想到紀(jì)委是在幫助他而心存感激之情。反之,素質(zhì)低的黨員會認為紀(jì)委是在找茬,與他過意不去,因此對紀(jì)委心生仇恨之情。 (三)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)不穩(wěn)定導(dǎo)致專職不專。 紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)不健全,紀(jì)檢干部一般應(yīng)由紀(jì)委書記和紀(jì)委委員組成,但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備的紀(jì)委委員,一般都是掛名的,基本上由部門的其他人員兼職,一般很少參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢干部除了分管紀(jì)委工作,還監(jiān)管著很多其他工作,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記一般還分管計生、學(xué)校、民政等其他工作,全年大部分時間忙于這些事物,反而忽視了本職的紀(jì)檢工作,導(dǎo)致紀(jì)檢工作成為“副業(yè)”,無暇顧及,有心無力。很難保證紀(jì)委工作專職專用。此外大部分紀(jì)檢干部都是從其他部門或職位直接任命,沒有經(jīng)過專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨;鶎舆`紀(jì)案件廣泛涉及到農(nóng)業(yè)直補、工程項目等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。 二、應(yīng)對措施 (一)對干部的應(yīng)得利益要“兩手抓”,采取疏堵結(jié)合的原則。 從八項規(guī)定執(zhí)行以來,中央紀(jì)委查處了一批違法亂紀(jì)的腐敗分子,從案例中我們可以看到大部分的干部都是因為貪污、受賄而被處理,究其根源,應(yīng)該思考這些干部為什么在擁有絕對權(quán)力的同時還要追求物質(zhì)的享受,一部分是因為虛榮心、享樂主義、奢靡之風(fēng)等因素的影響,大部分的還是追求生活的享受。在落實八項規(guī)定的同時,廣大基層干部認為個人基本利益沒有正常渠道得到有效的保障。只有疏堵結(jié)合才能在杜絕不良之風(fēng)的同時又能保證基層干部的基本利益。 一手抓待遇,提高地位。一是人事主管部門要進一步作調(diào)研,制定出公務(wù)員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的工資制度,不能一邊物價飛漲,而公務(wù)員的待遇停滯不前導(dǎo)致收入相對降低。二是要寬松工作環(huán)境,讓干部有作為。要根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。三是要提高干部政治待遇,讓干部有地位。對能力突出的干部要提拔重用,委以重任。 一手抓典型、教育警示。一是通過典型案例給廣大干部以警示、讓干部對權(quán)力懷有敬畏之心;在以權(quán)謀私的時候恐懼法律的制裁等后果。二是在公務(wù)員內(nèi)部加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會,展開激烈的思想交鋒,把收集的不同意見作為制度固定下來。三是要加大外部監(jiān)督力度。紀(jì)委干部要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽取群眾意見,及時掌握干部活動的動態(tài)。做好事前預(yù)警機制。四是加強社會監(jiān)督。要專門設(shè)立干部作風(fēng)建設(shè)舉報箱,干部舉報熱線等等,把干部的言行舉止,特別是八小時以外的活動置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。 (二)完善_機制,強化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。 俗話說“老大難,老大難,老大抓了就不難”。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好帶頭 ……(未完,全文共4071字,當(dāng)前只顯示2262字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談新形勢下基層執(zhí)行黨紀(jì)面臨的困惑及對策) 上一篇:淺談高壓變頻器與液力耦合器 下一篇:在2014年全縣食品安全委員會第二次全體成員會議上的講話稿 相關(guān)欄目:綜合論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 執(zhí)法 調(diào)研報告 文教論文 |