| 標(biāo)題：行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制暫行辦法 |
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第一條為了強(qiáng)化責(zé)任，提高行政效率，確保政令暢通，促使行政首長(zhǎng)恪盡職守、依法行政，防止和減少行政過(guò)錯(cuò)，建立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、誠(chéng)信和責(zé)任政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，是指市人民政府對(duì)各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人(包括主持工作的副職)和各縣(市、區(qū))人民政府的行政主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)，由于故意或者過(guò)失，不履行或不正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為，予以追究責(zé)任的制度。 第三條行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持有錯(cuò)必究、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。 第四條行政首長(zhǎng)違反依法決策、科 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (八)違反規(guī)定實(shí)行地域、行業(yè)封鎖或?qū)嵭衅缫曅源�，或�(qū)ζ茐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為不依法嚴(yán)格追究，甚至縱容、包庇的； (九)因違法行政，嚴(yán)重?fù)p害公共利益、行政相對(duì)人合法權(quán)益或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的其他情形。 第六條行政首長(zhǎng)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)或者上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決策和部署執(zhí)行不力、效能低下，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)： (一)不積極履行法定職責(zé)，影響和妨礙法律、法規(guī)正確實(shí)施，損害行政相對(duì)人的利益的； (二)對(duì)國(guó)家的方針政策、上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，不及時(shí)貫徹落實(shí)或拒不執(zhí)行的； (三)對(duì)本級(jí)政府確定的工作任務(wù)目標(biāo)、交辦的事項(xiàng)，態(tài)度消極，措施不力，未在規(guī)定時(shí)間完成的； (四)對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的重大問(wèn)題不及時(shí)解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問(wèn)題不及時(shí)改進(jìn)，拖延懈怠、推諉塞責(zé)的； (五)因執(zhí)行不力、效能低下給公共利益、行政相對(duì)人合法權(quán)益、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失或影響政府整體工作部署落實(shí)的其他情形。 第七條行政首長(zhǎng)不認(rèn)真履行職責(zé)，治政不嚴(yán)，監(jiān)管不力，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)： (一)未按照抗災(zāi)救災(zāi)、防治疫情的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、妥善、有效處理災(zāi)情、疫情和組織有效救援工作，處置失當(dāng)造成不良后果或重大損失的； (二)未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全工作規(guī)章制度、制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，或?qū)χ卮蠊舶踩�、生產(chǎn)安全隱患不及時(shí)整治的； (三)因行政措施不當(dāng)，引發(fā)_性事件，或?qū)性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)?shù)模?br> (四)因疏于管理、處置不當(dāng)致使國(guó)家和人民利益、行政相對(duì)人合法權(quán)益遭受嚴(yán)重?fù)p害或造成不良社會(huì)影響的其他情形。 第八條行政首長(zhǎng)有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條之外的其他行為，造成嚴(yán)重后果或者其他不良社會(huì)影響，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的，依照本辦法問(wèn)責(zé)。 第九條問(wèn)責(zé)信息來(lái)源： (一)公民、法人和其他組織署名的舉報(bào)和申訴； (二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示； (三)人大代表、政協(xié)委員提出的問(wèn)責(zé)建議； (四)市政府常務(wù)會(huì)議組成人員提出的問(wèn)責(zé)建議； (五)司法機(jī)關(guān)提出的問(wèn)責(zé)建議； (六)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)提出的問(wèn)責(zé)建議； (七)新聞媒體曝光的材料； (八)其他問(wèn)責(zé)信息來(lái)源。 第十條問(wèn)責(zé)方式： (一)限期整改； (二)責(zé)令作出書面檢查； (三)通報(bào)批評(píng)或責(zé)令公開道歉； (四)誡勉談話或效能告誡； (五)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格； (六)責(zé)令停職檢查； (七)責(zé)令辭職； (八)建議免職； (九)構(gòu)成違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任。 前款規(guī)定的方式，可以單處或者并處。采用前款第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)方式問(wèn)責(zé)的，按干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。 第十一條問(wèn)責(zé)程序由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)授權(quán)的副市長(zhǎng)決定啟動(dòng)。根據(jù)有關(guān)信息來(lái)源，行政首長(zhǎng)可能存在有應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)情形的，由市監(jiān)察局組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 第十二條市監(jiān)察局依照《行政監(jiān)察法》規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作，報(bào)告調(diào)查結(jié)果。需要問(wèn)責(zé)的，提出具體建議；不需要問(wèn)責(zé)的，提出終止問(wèn)責(zé)建議。 ……（未完，全文共2940字，當(dāng)前只顯示1769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制暫行辦法） 上一篇：推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的新要求 下一篇：中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 規(guī)章制度 計(jì)劃規(guī)劃 |