標(biāo)題:淺談審計(jì)問(wèn)責(zé)制對(duì)公共權(quán)力監(jiān)督功能的實(shí)現(xiàn) |
【摘要】政府審計(jì)問(wèn)責(zé)制是用“問(wèn)”的“制度化”來(lái)保證“權(quán)責(zé)對(duì)等”的一種機(jī)制。它的實(shí)施將極大地提高政府部門(mén)的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)政能力。但制度的推行需要從“問(wèn)”、“責(zé)”、“制”三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建制度框架,并要處理好權(quán)與法、權(quán)與民、權(quán)與責(zé)的關(guān)系,從制度上消除實(shí)施障礙。 【關(guān)鍵詞】政府審計(jì);問(wèn)責(zé)制;公共權(quán)力 abstract: the re ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略297字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… key words:government auditing;responsibility-seeking mechanism;public authority 審計(jì)問(wèn)責(zé)制,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是對(duì)于政府審計(jì)結(jié)果中涉及的個(gè)人或組織使用資產(chǎn)的流向、使用效率和使用效果的一種社會(huì)交待和責(zé)任追究體系。而公共權(quán)力是指各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)等公共部門(mén),代表社會(huì)各階層的公共利益,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)權(quán)階級(jí)的具體利益為根本目的和出發(fā)點(diǎn),用客觀理性處理公共事務(wù),行使特定權(quán)力。由于其涵蓋了社會(huì)的幾乎所有事務(wù),同時(shí)執(zhí)行者并非是權(quán)力的主體而是人民推選出來(lái)的少數(shù)代表,因此執(zhí)行者的執(zhí)行方式是否得當(dāng)、力度的掌握是否有效,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響,一旦失去控制后果相當(dāng)嚴(yán)重。因此,審計(jì)問(wèn)責(zé)制對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督主要就是對(duì)政府級(jí)機(jī)關(guān)行為的監(jiān)督。 本文主要運(yùn)用理論研究分析的方法,著重從整個(gè)社會(huì)公共績(jī)效的角度來(lái)討論審計(jì)問(wèn)責(zé)制對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)題。 一、審計(jì)問(wèn)責(zé)制對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的必要性 馬克思主義政治理論認(rèn)為:公共權(quán)力在本質(zhì)上來(lái)源于人民通過(guò)某種方式授權(quán)給政府,由其使用公共權(quán)力來(lái)解決公共問(wèn)題,而政府各層次的工作人員包括 ……(未完,全文共6421字,當(dāng)前只顯示773字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談審計(jì)問(wèn)責(zé)制對(duì)公共權(quán)力監(jiān)督功能的實(shí)現(xiàn)) 上一篇:養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)應(yīng)關(guān)注“多頭參保”的問(wèn)題 下一篇:基層審計(jì)機(jī)關(guān)班子隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策 相關(guān)欄目:綜合論文 審計(jì) 規(guī)章制度 公關(guān) 督查 |