| 標(biāo)題：解決開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民問題的實(shí)踐與思考 |
|
近年來，隨著我區(qū)開發(fā)建設(shè)力度不斷加大，工業(yè)化、城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，大量農(nóng)村集體土地被征用，失地農(nóng)民人數(shù)不斷上升。以鳳林街道辦事處為例，建區(qū)以來，全處土地征用率高達(dá)85%。隨著大量土地的征用，80％以上的農(nóng)民由于失去了原來所擁有的生產(chǎn)資料，正常的生活秩序受到了很大影響，失地農(nóng)民作為一個(gè)新的特殊社會(huì)_正在快速形成。因此，建立科學(xué)的失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制，既是當(dāng)前農(nóng)民工作的熱點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。妥善安置好失地農(nóng)民的生活和 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略364字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 大量土地被征用后，如何保證留有土地的保值增值，實(shí)現(xiàn)無地生財(cái)，使失地村搭上開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，收到集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效，處黨委進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐，即通過組織農(nóng)村以土地入股，參入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，使農(nóng)村集體組織參與土地增值收益的分配，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入生機(jī)和活力，為失地農(nóng)民提供就業(yè)崗位、增加收入來源。1993年，鳳林集團(tuán)公司抓住機(jī)遇，以80畝的土地入股威東日食品有限公司，占公司12.5%的股份，年均收益110萬元�？傊�，集體留用地機(jī)制的建立，為村級(jí)可持續(xù)發(fā)展留出了廣泛的空間，提高了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)了村級(jí)集體的調(diào)控能力。 二、多方拓展渠道，打造失地農(nóng)民的保障體系 "失地即失去生活來源"是一個(gè)傳統(tǒng)的老問題，為從根本上解決這一問題，使失地農(nóng)民收入不減、生活不降，辦事處黨委積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，堅(jiān)持提前謀劃，多措并舉，采取多種形式建立失地農(nóng)民保障機(jī)制，把失地農(nóng)民全部納入保障范圍。 一是建立失地農(nóng)民最低生活保障制度。失地農(nóng)民是不同于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，又有別于城市居民的邊緣性_。辦事處黨委將符合條件的失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。全處已有32戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，年需支付保障金40000元，人均1200元。 二是建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為解除失地農(nóng)民的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)， ……（未完，全文共3927字，當(dāng)前只顯示945字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏解決開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民問題的實(shí)踐與思考） 上一篇：北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年至2010年) 下一篇：解讀十七大報(bào)告的十八個(gè)新亮點(diǎn) 相關(guān)欄目：人事 職工 三農(nóng) 工商 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 文教論文 綜合論文 |