標(biāo)題:淺談企業(yè)改制過(guò)程中上訪特點(diǎn)與對(duì)策

  
  淺談企業(yè)改制過(guò)程中上訪特點(diǎn)與對(duì)策
  在油田企業(yè)改制過(guò)程中,隨著改革的不斷深化,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工收益的不斷提升,信訪工作形勢(shì)也發(fā)生著相應(yīng)變化。如何認(rèn)清新形勢(shì),抓住工作重點(diǎn),把握工作難點(diǎn),研究新方法,解決新問(wèn)題,是我們各級(jí)組織必須認(rèn)真研究和對(duì)待的問(wèn)題。
  一、油田企業(yè)的上訪特點(diǎn)
  大慶油田有限責(zé)任公司成立以來(lái),尤其是廠新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上就任以后,我們朝陽(yáng)溝油田處于較快的發(fā)展階段,油田疆界不斷擴(kuò)大,原油產(chǎn)量重上100萬(wàn)噸臺(tái)階,員工隊(duì)伍空前穩(wěn)定。全廠信訪工作形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
  1、在冊(cè)員工集體上訪、越級(jí)上訪逐年驟減。縱向分析上訪數(shù)量,我廠隸屬管理局的1996年,發(fā)生集體上訪1起、越級(jí)上訪2起;油田公司成立后的2001年,發(fā)生集體上訪1起、越級(jí)上訪0起;2003年至2006年,我廠均未發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪。分析上訪減少的原因,大體有三個(gè)方 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略648字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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訪,也在上訪中得到了一點(diǎn)好處。
  3、傷殘員工逐漸成為上訪和纏訪的重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)廠信訪辦報(bào)表,2005年基層單位受理上訪者共有21人,其中17人是傷殘員工,傷殘者占上訪人數(shù)的81%。他們上訪的理由大體有4個(gè)方面:一是覺(jué)得自己因公致傷致殘,公傷待遇達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上單位都是按規(guī)定執(zhí)行的,單位虧不了個(gè)人;二是以為自己是公傷,盡管不能在前線工作,也應(yīng)該享受前線的工資和獎(jiǎng)金;三是當(dāng)事人在線前工作,不能參加重體力勞動(dòng),獎(jiǎng)金考核發(fā)放少了不滿意;四是在更夫崗位上工作散漫,不能很好執(zhí)行作息制度,對(duì)隊(duì)里扣罰獎(jiǎng)金不服,找單位領(lǐng)導(dǎo)無(wú)理取鬧,等等?傮w上講,傷殘員工上訪,多出于個(gè)人心理偏差,認(rèn)為單位對(duì)他們不公平,實(shí)際上恰恰相反。
  二、應(yīng)對(duì)上訪的新對(duì)策
  第一,實(shí)施部室聯(lián)動(dòng),發(fā)揮職能部門(mén)作用。信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與許多部門(mén)的工作密切相關(guān),比如工會(huì)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)等都有信訪職責(zé),信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作。因此,組織信訪部門(mén)、工會(huì)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)等聯(lián)合接訪,聯(lián)合辦案,建立起“三部門(mén)”信訪工作新機(jī)制勢(shì)在必行。涉及政令不通或一般性信訪案件,由信訪辦負(fù)責(zé)辦理;涉及干部作風(fēng)、干部違紀(jì)的案件,由紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)辦理;涉及員工_和女工權(quán)益的案件,由工會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。凡是經(jīng)過(guò)廠信訪辦的案件,涉及到哪個(gè)單位和部門(mén)的,就由哪個(gè)單位立即做好接待處理工作,廠信訪辦督辦到底,控制事態(tài)的發(fā)展或集體上訪的發(fā)生。同時(shí),還要建立“三部門(mén)”聯(lián)合接訪、聯(lián)合辦案制度,不但避免推委扯皮現(xiàn)象,還有利于提高工作效率。
  第二,工作重心傾斜,將問(wèn)題解決在基層。基層是員工群眾信訪的源頭,又是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié);鶎有旁L工作加強(qiáng)了,才能更方便員工就地及時(shí)反映和解決問(wèn)題,才能夠維護(hù)正常的信訪秩序。加強(qiáng)基層信訪工作主要抓好以下幾個(gè)方面:(1)建立礦(大隊(duì))級(jí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行黨政一把手對(duì)本單位信訪工作總負(fù)責(zé),把信訪工作目標(biāo)管理列為干部考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。(2)健全廠、礦(大隊(duì))、小隊(duì)三級(jí)基層信訪網(wǎng)絡(luò),廠設(shè)專(zhuān)職信訪員,礦(大隊(duì))、小隊(duì)設(shè)兼職信訪員。(3)充分發(fā)揮基層信訪員的作用,改變信訪干部隊(duì)伍勢(shì)單力薄的狀況,改變信訪工作人員的陳舊觀念,改變舊的工作方式方法,進(jìn)行必要的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),達(dá)到依法依規(guī)的工作要求。
  第三,創(chuàng)新工作方法,提高信訪工作效能。信訪工作常抓常新。根據(jù)當(dāng)前工作的新情況、新特點(diǎn)、新要求,探索實(shí)行“三個(gè)延伸”,努力現(xiàn)實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。三個(gè)延伸:一是由事后處理向超前預(yù)防延伸,做到提前介入,抓早抓小抓苗頭,使問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早解決;二是由坐門(mén)待訪向團(tuán)組下訪延伸,從信訪部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)、工會(huì)等抽人組成信訪問(wèn)題下訪團(tuán),排查、解決信訪問(wèn)題;三是由化解一般信訪向解決深層次信訪問(wèn)題延伸,既治標(biāo)又治本,從源頭上解決問(wèn)題,降低上訪發(fā)生率。三個(gè)轉(zhuǎn)變:即由微觀辦理向宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。信訪辦在做好辦信、接訪的同時(shí),努力搞好對(duì)各部門(mén)各單位信訪的協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo),力爭(zhēng)使大量的信訪問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài);由信訪部門(mén)單一辦信訪向全局辦信訪轉(zhuǎn)變。要以各單位簽訂的責(zé)任狀為基點(diǎn),把信訪工作層層分解,狠抓信訪工作目 ……(未完,全文共2799字,當(dāng)前只顯示1684字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談企業(yè)改制過(guò)程中上訪特點(diǎn)與對(duì)策

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