| 標題：制止腐敗需要對滋生腐敗的制度化機制進行系統(tǒng)的整治 |
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我們有必要將每一個腐敗個案的查處，當作制度改進的學習機會，有針對性地推進和落實制止腐敗的制度化機制，改善權力運行的制度環(huán)境。 國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸腐敗窩案，最近成為社會關注的熱點話題。甚至，國務院召開常務會議討論該案，并將鄭案定性為“以權謀私”。鄭筱萸的落馬，再一次表明了政府懲治腐敗的堅定立場，但也再一次向我們提出了腐敗個案背后的制度環(huán)境問題。每一個腐敗個案表現(xiàn)可能都各不相同，但在所有腐敗個案的背后，我們一次又一次地看到腐敗 ……（快文網http://m.hoachina.com省略383字，正式會員可完整閱讀）…… 權力濫用和腐敗現(xiàn)象，并不是突發(fā)性的，也不是在真空中發(fā)生的。制度環(huán)境因素在權力尋租和滋生腐敗方面起著重要的誘導因素。這么說，并不是為腐敗分子開脫，而是要認真對待“制度反腐”的話題。雖然我們可以、也應當通過對官員的教育和職業(yè)倫理的培育，提升其“權為民所用”的公益心，但反腐難題的求解，卻不能僅僅寄希望于官員的自律。因為人性存在弱點，權力容易腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。 通過調整權力運行制度環(huán)境的“制度反腐”，是預防和遏制腐敗現(xiàn)象的必由之路。腐敗現(xiàn)象既是腐敗分子個人行為，也是特定制度環(huán)境影響和作用的產物。從這樣的角度看，我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有腐敗現(xiàn)象發(fā)生的背后，都或多或少地存在規(guī)范公共權力行使的制度缺陷；幾乎所有重大腐敗個案的背后，都存在著嚴重的規(guī)范和制約公共權力行使的制度缺陷。從這樣的角度看，我們有必要將每一個腐敗個案的查處，當作制度改進的學習機會，有針對性地推進和落實遏制腐敗的制度化機制，改善權力運行的制度環(huán)境。亡羊補牢，未為晚也。 公共權力運行的制度環(huán)境，包括很多方面的因素。大致說來，這些因素可以分為兩個方面，其一是權力運行的外部制度環(huán)境，其二是權力運行的內部制度環(huán)境。權力行使的外部制度環(huán)境包括以下幾個核心要素： 第一，透明度和信息公開。如果權力行使過程是公開的而不是暗箱操作，腐敗滋生的概率就會大大降低。因為公開使權力行使受到更多的監(jiān)督和制約。在這個意義上，陽光是最好的防腐劑。 第二，權力行使過程中的公眾參與。如果在權力行使過程中，并不是由官員 ……（未完，全文共1652字，當前只顯示994字，請閱讀下面提示信息。收藏制止腐敗需要對滋生腐敗的制度化機制進行系統(tǒng)的整治） 上一篇：廉政文化在企業(yè)發(fā)展中的作用 下一篇：基于治理商業(yè)賄賂的法律的想法 相關欄目：規(guī)章制度 |