| 標題：無照經(jīng)營的成因表現(xiàn)形式及整治建議 |
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對于無照經(jīng)營的規(guī)定，是指經(jīng)營者未依法向工商行政管理部門申請登記，無合法、有效的營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的行為。雖然各地工商部門為規(guī)范無照經(jīng)營行為采取了必要的手段和強制措施，但仍是久治不愈。根據(jù)市局安排我們對此進行了專題調(diào)研，形成如下觀點，并以此就教于同仁。 一、無照經(jīng)營行為的成因 就我縣而言，產(chǎn)生無照經(jīng)營行為有以下幾個 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略284字，正式會員可完整閱讀）…… （三）“兩假”企業(yè)及收編掛靠滋生無照經(jīng)營。一方面，國合商業(yè)企業(yè)，如供銷社、糧食、商業(yè)系統(tǒng)，將單位門店出租、廠房設(shè)備出租，個體戶只負責(zé)交租金，其它證照稅費由出租方大包大攬。我縣供銷系統(tǒng)將新華正街所有臨街門店全部出租給個體戶，只要每戶上繳年租金1.44萬元，就收編為該單位職工，而其他同類租賃門店的個體戶不僅要上交等額租金，而且還要負擔(dān)稅費，其辦理證照，費稅負擔(dān)高出收編戶“一頭”。另一方面，大型市場采取出租柜臺的方式收編個體戶入場經(jīng)營，這些個體戶在“一照多戶”的掩護下，只交租金，不管證照稅費，我縣僅洪都商城一家就有這類個體戶36戶。 �。ㄋ模┕ど滩块T執(zhí)法手段不硬和職能不到位促成無照經(jīng)營。從現(xiàn)行工商部門法律法規(guī)看，對無照經(jīng)營的處罰措施，最適用的是《湖北省無照經(jīng)營處罰條例》，該《條例》賦予工商部門可以轉(zhuǎn)致適用其它法律法規(guī)采取查封、扣押財產(chǎn)等強制手段，而現(xiàn)行法律法規(guī)對此又沒有明確規(guī)定。從工商執(zhí)法實踐中，我們有少數(shù)工商干部，重收費、輕辦照，對無照經(jīng)營行為“睜一只眼，閉一只眼”，只要按月交費，有無執(zhí)照一樣對待；有的服務(wù)意識談薄，對經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)前置條件的手續(xù)，內(nèi)容、 ……（未完，全文共3065字，當前只顯示738字，請閱讀下面提示信息。收藏?zé)o照經(jīng)營的成因表現(xiàn)形式及整治建議） 上一篇：某區(qū)財政局2007年工作要點 下一篇：工商局個人機關(guān)效能建設(shè)心得體會 |