| 標(biāo)題：工商部門對(duì)無照經(jīng)營(yíng)成因調(diào)研報(bào)告 |
|
近年來，××省××市××縣工商局組織人力、物力、財(cái)力查處取締無照經(jīng)營(yíng)，通過日常規(guī)范和集中清理，無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到一定程度的治理。但由于各種原因，無照經(jīng)營(yíng)問題很難從根本上得到解決，整治的效果也難以鞏固。截止 5 月底，該局已辦照個(gè)體工商戶 1798 戶，在自查和交叉檢查中查出無照經(jīng)營(yíng) 600 戶，占個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的 33 ％。無照經(jīng)營(yíng)的大量存在不僅破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、造成國(guó)家稅費(fèi)流失、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益，并且助長(zhǎng)了制假售假行為的蔓延，帶來重大安全事故隱患，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)也帶來負(fù)面影響。 一、無照經(jīng)營(yíng)存在的原因 ( 一 ) 客觀原因 1 、無照經(jīng)營(yíng)戶 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略486字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (二 ) 主觀原因 一是政策法規(guī)宣傳不到位。有的經(jīng)營(yíng)者還不知道《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施，對(duì)“查處取締無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”感到突然。 二是執(zhí)法部門缺乏協(xié)調(diào)。在無照經(jīng)營(yíng)戶中，涉及審批條件的很多，大多涉及到公安、衛(wèi)生、文化、消防、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土資源、建設(shè)、新聞出版、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的審批手續(xù)，有關(guān)部門各自為政，缺乏協(xié)調(diào)。 三是監(jiān)管不到位，執(zhí)法乏力。這主要是個(gè)別地方還存在“重收費(fèi)、輕管理 " ，以費(fèi)代罰現(xiàn)象，默認(rèn)無照經(jīng)營(yíng)。有的在查處力度上顯得十分軟弱，處理上存在著只注重教育，不進(jìn)行處罰，或者處罰較輕，使無照經(jīng)營(yíng)者感到不痛不癢。 四是執(zhí)法力量薄弱，監(jiān)管難度較大。在城鎮(zhèn)，經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)集中的場(chǎng)所，比較容易管理。在農(nóng)村，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部或邊遠(yuǎn)山區(qū)，工商所監(jiān)管范圍廣、執(zhí)法人員少、執(zhí)法條件差、執(zhí)法阻力大，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的查處取締難以到位。 二、應(yīng)對(duì)措施 1 、加大宣傳力度，提高經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)。廣泛利用媒體進(jìn)行大力宣傳。工商行政管理人員要親自送法上門，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，讓每一位經(jīng)營(yíng)者都了解無照經(jīng)營(yíng)的危害性，提高經(jīng)營(yíng)戶的守法意識(shí)。變堵為疏，使廣大經(jīng)營(yíng)者自覺、主動(dòng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，接受執(zhí)法部門的監(jiān)督。 2 、提高執(zhí)法水平，推進(jìn)依法行政。不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，用親商、愛商、扶商的服務(wù)觀念，主動(dòng)送法、送照上門，拉近與經(jīng)營(yíng)者的距離，努力創(chuàng)造公開、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境。 3、加大查處力度，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)。充分利用《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》賦予工商部門的職權(quán)，加大對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)做到發(fā)現(xiàn)一戶，端掉一戶，不留隱患。 (1) 分片巡查。基層工商分局、所、站可在人員安排上進(jìn)行合理分工布局，實(shí)行片區(qū)巡查與集中巡查相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)開展集中整治，堅(jiān)持做到“日巡、周查、月評(píng) " ，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無監(jiān)管空檔現(xiàn)象。 ……（未完，全文共2097字，當(dāng)前只顯示1262字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商部門對(duì)無照經(jīng)營(yíng)成因調(diào)研報(bào)告） 上一篇：實(shí)行大學(xué)生預(yù)備黨員志愿服務(wù)制度的思考 下一篇：關(guān)于我縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況的匯報(bào) 相關(guān)欄目：政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 機(jī)關(guān) 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |