| 標(biāo)題：縣級工商行政管理機(jī)關(guān)復(fù)議范圍問題 |
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在我國，行政復(fù)議是與行政訴訟相結(jié)合的行政救濟(jì)制度。它運(yùn)用行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督關(guān)系，由上級機(jī)關(guān)糾正下級機(jī)關(guān)的違法或不當(dāng)?shù)男姓袨�，以保護(hù)相對人的合法權(quán)益。我國對行政復(fù)議的范圍、程序等方面的規(guī)定，與行政訴訟有所區(qū)別。充分發(fā)揮行政復(fù)議自身特有的優(yōu)勢，能夠有效地彌補(bǔ)行政訴訟制度在給予相對人權(quán)利救濟(jì)時的某些局限性，能夠使相對人權(quán)利得到更直接、及時、全面的保護(hù)。因此，行政復(fù)議是一項(xiàng)發(fā)展社會主義民主和保障人權(quán)的重要法律制度。1999年4月29日，九屆全國人大常委會通過了《中華人民共 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略407字，正式會員可完整閱讀）…… 按照現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)的規(guī)定，工商所行使職權(quán)時有兩種方式，一是上報縣局、以局名義作出，二是直接以自己的名義作出。毫無疑問，對工商所上報縣局、以局名義作出的具體行政行為，相對人不服的，其復(fù)議機(jī)關(guān)依法是縣級工商機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)，即地區(qū)級工商機(jī)關(guān)。然而，當(dāng)工商所以自己的名義作出具體行政行為，而相對人不服時，縣級工商機(jī)關(guān)可不可以受理其復(fù)議申請？可以受理哪一些復(fù)議申請？這在實(shí)踐和理論中，是存在爭議的。 一種意見認(rèn)為，工商所（站、隊(duì)、分局等）是縣級工商機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，不是獨(dú)立的法人單位，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，工商所可以依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以自己的名義作出具體行政行為，因此，縣級工商機(jī)關(guān)只能受理相對人不服工商所以自己名義作出的具體行政行為時提出的復(fù)議申請。如果工商所不是依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，即使以自己的名義作出了具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)也不應(yīng)是縣級工商機(jī)關(guān)。這種看法具有一定的普遍性。我局市場管理所在2000年1月20日，聯(lián)合瑞安市城關(guān)鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊(duì)管理無照經(jīng)營的沙河底菜市場，拆除了部分?jǐn)偽�。沙河底居委會以我局市場管理所違法采取強(qiáng)制措施為由，于2000年2月向我局申請復(fù)議。復(fù)議期間，沙河底居委會又以我局違法采取 ……（未完，全文共4389字，當(dāng)前只顯示1056字，請閱讀下面提示信息。收藏縣級工商行政管理機(jī)關(guān)復(fù)議范圍問題） 上一篇：工商局城關(guān)工商所創(chuàng)“五好”先進(jìn)事跡 下一篇：某縣考察任職試用期滿干部講話提綱 |