標題：財政集中支付改革后存在的問題與對策

隨著財政國庫收付制度改革的不斷深入和向縣、鄉(xiāng)兩級的延伸，財政監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前防范、事中監(jiān)控、事后檢查的全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，單位收支逐步透明化，一些不合理支出渠道沒有了，但個別單位收入不上繳財政或私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下兩方面： 　　一、 收入 　　1、 票據(jù)供應渠道不統(tǒng)一。有的單位收入使用的票據(jù)是由上級主管部門直接供應的；有的單位是一部分由上級主管部門直　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略323字，正式會員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：財政集中支付改革后存在的問題   公安論文淺談基層派出所治安調(diào)解中存在的問題…   論反假幣工作中存在的問題與對策   煙草企業(yè)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題和對策   新形勢下人民調(diào)解工作存在的問題及對策思考   論文:基層法院工作存在的問題及解決措施   基層信訪工作存在的問題及其對策   我國法院當前信訪存在的問題及解決辦法   新形勢下中國信訪制度存在的問題與改革思路   試論煙草專賣管理依法行政中存在的問題及完善…   某縣移民工作存在的問題及對策調(diào)研報告 計制度進行同步核算，財政監(jiān)督關(guān)口前移，實質(zhì)就是財政在單位財務收支活動前，進行事前監(jiān)督，但支付中心實際上只能對票據(jù)的合理性、合法性，發(fā)票日期、經(jīng)辦人、審批人簽字等項目上進行審核，雖然可以逐步規(guī)范單位的票據(jù)使用情況但對單位票據(jù)的真實性卻不能保證。 　　2、 縣級企業(yè)和個體工商戶大部分適用的是定額稅，稅務部門也往往根據(jù)單位稅額完成情況發(fā)放稅務票據(jù)。只要完成了定額稅，稅務部門就供應票據(jù)，對單位的稅票控制不嚴，從而造成單位不合理支出能夠變通為合理支出的較多，也較容易，使支付中心對單位支出的真實性很難，也不可能負責。 　　3、 縣、鄉(xiāng)兩級許多實際支出由于是在農(nóng)村發(fā)生或與小商販、個體戶打交道，往往沒有正式票據(jù)，單位發(fā)生支出只好用白條。如果支付中心拒付這些白條，單位也只能對票據(jù)進行變通，但這往往又影響了單位支出的真實性。 　　三、 對策及建議 　　1、 統(tǒng)一票據(jù)供應渠道。為了從源頭控制收入，應對票據(jù)供應渠道進行統(tǒng)一，由上級主管部門直接供應票據(jù)的，應在財政部門備案以便財政部門能從源頭控制單位的收入，使單位的收入全部上繳財政。 　　2、 健全監(jiān)督機制，加大稽查力度。財政部門應采取定期與不定期相結(jié)合，日常與專項相結(jié)合，事后與事前、事中相結(jié)合的方法對單位的財務進行監(jiān)督檢查，對查出的違紀情況加大處罰力度，使單位不敢觸摸“賬外賬”或“小金庫”這根高壓線。 　　3、 進一步推進預算編制改革。集中支付后，經(jīng)費的使用和管理將處于一種更開放、更透明的環(huán)境，這就要求從預算收入水平出發(fā)，細化、量化預算 ……（未完，全文共1397字，當前只顯示841字，請閱讀下面提示信息。收藏財政集中支付改革后存在的問題與對策） 上一篇：養(yǎng)殖公司負責人典型發(fā)言材料 下一篇：市人民代表大會常務委員會2007年工作報告