標(biāo)題：試論煙草專(zhuān)賣(mài)管理依法行政中存在的問(wèn)題及完善途徑

　　
　　論文摘要
　　全國(guó)人大常委會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》及國(guó)務(wù)院根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》頒布的《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》明確規(guī)定: 煙草專(zhuān)賣(mài)是指國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的制度。國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管全國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)工作。省、自治區(qū)、直　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略255字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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程。××××××同志在黨的十五大明確指出：一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政；在黨的十六大又提出了要“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴(yán)格實(shí)施”的要求。隨著形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作實(shí)現(xiàn)了很大轉(zhuǎn)移，煙草的發(fā)展迫切需要專(zhuān)賣(mài)管理職能的切實(shí)轉(zhuǎn)變，它對(duì)傳統(tǒng)的專(zhuān)賣(mài)管理制度和稽查隊(duì)伍的素質(zhì)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)是依法成立、依法監(jiān)督管理卷煙市場(chǎng)的行政機(jī)關(guān)，如何不斷健全和完善自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行_力的規(guī)范、保障和制約，真正做到依法行政，同時(shí)，法制社會(huì)也呼喚執(zhí)法安全，因此，推進(jìn)依法行政和建立健全煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法安全保障體系已刻不容緩。對(duì)此筆者作一些粗淺的分析和思考。
　　關(guān)鍵詞：煙草專(zhuān)賣(mài) 依法行政 安全
　　保障體系
　　從全國(guó)人大常委會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》第一章總則看，該法把國(guó)家作為煙草專(zhuān)賣(mài)的主體，國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，國(guó)家是煙草專(zhuān)賣(mài)唯一經(jīng)營(yíng)主體�！稛煵輰�(zhuān)賣(mài)法》第三條規(guī)定：國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口依法實(shí)行專(zhuān)賣(mài)管理，并實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)許可證制度。第四條規(guī)定：國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管全國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)工作，地方各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)是代 ……（未完，全文共8263字，當(dāng)前只顯示663字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏試論煙草專(zhuān)賣(mài)管理依法行政中存在的問(wèn)題及完善途徑）

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