| 標題：文化行政執(zhí)法辦案中存在的問題及對策 |
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近年來，文化行政管理部門加大對出版物市場的執(zhí)法力度 , 開展“掃黃”“打非”專項治理活動 , 對制黃、販黃等違法行為進行了嚴厲的打擊 , 取得了顯著效果 , 但在執(zhí)法辦案過程中存在著一些問題 , 亟待解決。 一、存在問題 ( 一 ) 辦案程序不合法。隨著國家各項法律、法規(guī)的不斷健全, 各項執(zhí)法工作不斷走向規(guī)范化、程序化 , 但在日常執(zhí)法辦案中仍經常出現(xiàn)程序不合法的問題 , 主要有以下幾個方面： 1、辦案人員采取的強制措施手段不規(guī)范。文化執(zhí)法人員在“掃黃”“打非”辦案過程中經常要采取暫扣、封存、扣留等強制措 ……（快文網http://m.hoachina.com省略449字，正式會員可完整閱讀）…… ( 二 ) 濫用_裁量權 _裁量權是執(zhí)法人員依法在一定情況下或一定范圍內自行決定怎樣實施行政處罰的權力,即行政處罰在法定的處罰幅度以內變化。我們有些執(zhí)法辦案人員往往利用這種權力對事實不深入調查,對法律不認真研究,只憑自己所想 "估量 ", 決定處罰幅度,有法不依,有章不循,擅權弄法,寬怠放縱 ,有的辦案人員在進行即時處罰時,憑主觀意愿運用_裁量權,隨意改變罰款數(shù)額,處罰畸重畸輕,既侵害了相對人的合法權益,又損害了法的權威,影響了法的正確實施。 二、解決問題的對策 針對以上的文化行政執(zhí)法辦案中存在的問題 , 提出幾點粗淺的看法及建議。 ( 一 ) 加強執(zhí)法監(jiān)督,確保執(zhí)法行為規(guī)范。加強執(zhí)法監(jiān)督,根本是要建立監(jiān)督制約機制,并使之發(fā)揮最大的效能,為此,應在以下方面作出努力: 1、轉變觀念,正確理解案件審核制度的重要和監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。案件審核 , 作為科學 的監(jiān)督制約機制和法定的執(zhí)法程序的重要環(huán)節(jié) , 應繼續(xù)堅持并不斷完善。要逐步實行法制機構 對各執(zhí)法機構進行執(zhí)法檢查,各職能部門各司其職;互相制約的制度。執(zhí)法檢查要多樣化、經�；�,要定期檢查,適時抽查,專項檢查、部門互查,對發(fā)現(xiàn)的問題,法制部門要闡明觀點并有權糾正,充分發(fā)揮法制機構的綜合監(jiān)督作用,保證行政執(zhí)法質量。 2. 嚴格按照法定程序辦案。嚴格執(zhí)法程序,確保具體行政行為的準確適當,把過去一個部門查辦到底的做法改變,分解為調查取證、審核定案,執(zhí)行處理三個階段,由不同部門把關,避免先入為主,造成執(zhí)法失誤。還要努力解決系統(tǒng)內部存在的多頭執(zhí)法問題,依照法律合理分工,互相配合,減少職責交叉,形成執(zhí)法合力,嚴格、全面地貫徹執(zhí)行規(guī)范了的執(zhí)法程序和執(zhí)法方法,逐步建立執(zhí)法的監(jiān)督制約機制,促進執(zhí)法工作邁上新臺階。 3、加強領導,充實法制機構力量。確定主要領導親自抓法制,使行政執(zhí)法工作有統(tǒng)一的、強有力的組織保證。同時,要努力提高法制工作人員,特別是直接承擔案件審核工作人員的自身素質和業(yè)務 ……（未完，全文共4846字，當前只顯示1166字，請閱讀下面提示信息。收藏文化行政執(zhí)法辦案中存在的問題及對策） 上一篇：轉變思想、更新觀念、多措并舉 實現(xiàn)行風建設和自身發(fā)展雙提升 下一篇：鎮(zhèn)二00六年縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作總結 |