標(biāo)題：政府投資項(xiàng)目中存的問題及對策

　　近幾年來，我市政府投入大量的資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的改善。但政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起高度重視。
　　主要問題：
　　一、工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制薄弱。根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料分析，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的可能性為30%至75%，實(shí)施（施工）階段影響造價(jià)的可能性僅為5%至25%。所以,加強(qiáng)工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的控　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略303字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位不得不同意變更設(shè)計(jì)，造成投資超計(jì)劃。由于放松了前期的工程造價(jià)管理，使得工程上馬后或因資金短缺或因圖紙不到位，造成工程干干停停，停停干干，既加大了浪費(fèi)，又使已投入的資金在較長期限內(nèi)無法發(fā)揮效益。
　　二、評標(biāo)定標(biāo)有隨意性。某項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法，甲投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理，應(yīng)由乙施工單位中標(biāo)。而評標(biāo)機(jī)構(gòu)隨意改變評標(biāo)原則，確定由甲單位中標(biāo)，造成該中標(biāo)的不中標(biāo)，不該中標(biāo)的中標(biāo)了。干擾了建筑市場秩序，造成施工企業(yè)間不平等競爭，容易誘發(fā)腐敗事件。
　　三、造價(jià)中介組織魚龍混雜良秀不齊。近年來，從事工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的政府對中介組織管理制度不配套。中介組織對承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒有完善的賠償制度和回避制度。中介組織從業(yè)人員素質(zhì)不一。標(biāo)底編制中錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生；工程量清單編制中對一些圖紙中已經(jīng)非常明確沒有必要暫定的大眾材料實(shí)行暫定。導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)中相當(dāng)一部分經(jīng)費(fèi)為暫定經(jīng)費(fèi)，不但造成投資失控，而且增加了竣工決算審計(jì)難度。
　　四、施工合同簽訂不規(guī)范。一些施工合同的簽訂草率馬虎，簽訂合同的主體資格審查不嚴(yán)，文字表述經(jīng)不起推敲，應(yīng)用費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)定差距甚遠(yuǎn)。如某項(xiàng)目國家規(guī)定的甲供材料保管費(fèi)率為1%，但合同簽訂時(shí)卻提高到9%。有的合同沒有使用建設(shè)部推行的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，合同條款殘缺不全，對施工中發(fā)現(xiàn)的各類 ……（未完，全文共3276字，當(dāng)前只顯示789字，請閱讀下面提示信息。收藏政府投資項(xiàng)目中存的問題及對策）

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