標(biāo)題：堅(jiān)持四項(xiàng)改革 穩(wěn)步推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)保障

堅(jiān)持四項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)保障 　　全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的建立，標(biāo)志著我國(guó)逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，編制農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)預(yù)算是新保障機(jī)制落實(shí)的重點(diǎn)，只有編好、執(zhí)行好了農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算，新保障機(jī)制各項(xiàng)政策才能得到順利的實(shí)施。為此，我們應(yīng)高度重視這次培訓(xùn)會(huì)上講的內(nèi)容，希望在座的各位校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)吃透會(huì)議、文件精神，領(lǐng)會(huì)要點(diǎn)�！稗r(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制”實(shí)際上就是“部門預(yù)算編制”，它與當(dāng)前全國(guó)財(cái)政“四項(xiàng)改革”是緊密聯(lián)系在一起，也是四項(xiàng)改革“重要內(nèi)容之一。全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的出臺(tái)很大程度上是依托財(cái)政四項(xiàng)改革這一平臺(tái)建立的。在今天這個(gè)會(huì)議上，有必要把財(cái)政四項(xiàng)改革內(nèi)容同大家共同學(xué)習(xí)一下。 　　部門預(yù)算的改革，主要是由政府　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略547字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：堅(jiān)持四項(xiàng)改革 穩(wěn)步推進(jìn)教育經(jīng)   關(guān)于學(xué)校優(yōu)等生的教育經(jīng)驗(yàn)材料   實(shí)施素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)材料   司法局新農(nóng)村建設(shè)中普法教育經(jīng)驗(yàn)材料   區(qū)司法局新農(nóng)村建設(shè)中普法教育經(jīng)驗(yàn)材料   2010年縣政府普法宣傳教育經(jīng)驗(yàn)材料   談圍繞四堅(jiān)持四必須加快煙草企業(yè)發(fā)展思考   街道社區(qū)法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流材料   工商局辦公室堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀   學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn)交流材料   教育局學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)啟示 務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣�眾提供公共服�?wù)，在政府的監(jiān)督下，采取競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公正、公平、公開(kāi)的形式，使用預(yù)算內(nèi)外財(cái)政性資金，經(jīng)購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程，而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。政府采購(gòu)屬于政府行為，體現(xiàn)了行政管理權(quán)力的特征，與過(guò)去的采購(gòu)不同有：①是在財(cái)政的監(jiān)督下；②是以法的形式規(guī)定了采購(gòu)方式、方法和程序(這里的“法”是指《政府采購(gòu)法》)；③編制政府采購(gòu)預(yù)算，按預(yù)算組織政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)法規(guī)定：政府采購(gòu)預(yù)算隨同部門預(yù)算一起編制、批復(fù)。采購(gòu)預(yù)算根據(jù)政府集中采購(gòu)目錄或限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付直達(dá)供應(yīng)商或勞務(wù)提供者。這里就是為什么我們這次農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制中有“政府采購(gòu)預(yù)算表”的原因。 　　收支兩條線管理是從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的一項(xiàng)重要措施，同時(shí)也是部門預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)的要求。具體到我們中小學(xué)校就是“預(yù)算外資金”的管理，要遵從“收支兩條線”管理辦法。收支兩條線的概念是指各級(jí)執(zhí)收、執(zhí)罰部門和單位代政府收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等財(cái)政資金，全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，同時(shí)財(cái)政部門合理核實(shí)各單位的支出標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)撥其經(jīng)費(fèi)，各單位不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。 　　回顧以上四項(xiàng)改革，部門預(yù)算是關(guān)于預(yù)算編制的改革、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付是預(yù)算執(zhí)行的改革，收支兩條線則是預(yù)算編制前題和基礎(chǔ)。 　　接下來(lái)，我就結(jié)合“全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”中央、省市縣有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確我縣農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障改革應(yīng)堅(jiān)持的原則及有關(guān)辦法。 　　2003年3月18日，省委書記俞正聲在全省財(cái)政管理制度改革工作電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“在財(cái)政四項(xiàng)改革上，除國(guó)j-a全利益外，沒(méi)有特殊的部門，沒(méi)有禁區(qū)，任何部門、任何系統(tǒng)都沒(méi)有理由不搞部門預(yù)算，不搞國(guó)庫(kù)集中支付、不搞收支兩條線、不實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，誰(shuí)搞陽(yáng)奉陰違，必須給予批評(píng)教育，甚至嚴(yán)肅處理。四項(xiàng)改革必須限期推行，并逐縣逐單位驗(yàn)收“。因此，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，必須以中小學(xué)為單位編制部門預(yù)算，報(bào)縣級(jí)教育局審核匯總后，送同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)后執(zhí)行；中小學(xué)校按政策規(guī)定收取的費(fèi)用應(yīng)上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)直接支付列勞務(wù)，商品和工程最終提供者；中小學(xué)校大宗購(gòu)買按政府采購(gòu)要求辦理。 　　“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)管理_按照省財(cái)政廳與教育局聯(lián)合發(fā)文的精神，明確了校財(cái)局管中財(cái)政教育、學(xué)校的各級(jí)責(zé)任。農(nóng)村中小學(xué)的主要職責(zé)是：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和各項(xiàng)政策，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)負(fù) ……（未完，全文共2364字，當(dāng)前只顯示1423字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏堅(jiān)持四項(xiàng)改革 穩(wěn)步推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)保障） 上一篇：雙主體稅種結(jié)構(gòu)面臨契機(jī) 下一篇：國(guó)庫(kù)科2006年第一季度工作總結(jié)

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