| 標(biāo)題：基層執(zhí)法中遇到的阻力、存在的薄弱環(huán)節(jié)以及解決的途徑 |
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作為一名基層執(zhí)法人員，在選定2006年的調(diào)研題目時，我第一眼就看到了篇頭這個醒目的標(biāo)題。在基層工作16年了，在工商所工作也有12個年頭了。作為一名基層執(zhí)法者，面對執(zhí)法中的阻力和無奈，有時的確讓人淚下，一點感慨和同人們在此交流。 最大的執(zhí)法阻力是地方領(lǐng)導(dǎo)講情，各種人際關(guān)系。 在我所工作的工商所，8年來我所查辦的案件有20多件，案值300多萬元，罰沒款不到五萬元。其中98年由分局巡查組協(xié)調(diào)辦理的農(nóng)場“隊管人員非法經(jīng)銷農(nóng)藥系列案”共立案6件，查扣農(nóng)藥300多箱，案值達(dá)百萬。在案件處理過程中，講情人43個，最后農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)代表農(nóng)場，提出涉案農(nóng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略466字，正式會員可完整閱讀）…… 面對阻力與軟肋我們怎么辦？ 在工作中，如何克服“辦案講情風(fēng)”一直是我所思考的問題，這個問題不僅工商部門有，公安、交通、土地等各執(zhí)法部門一定程度上都有。在和交警交流中他們的感觸也很深。一名老交警說：“農(nóng)場人口少，低頭不見抬頭見，就是沒什么背景給講情，平時接觸多了，在執(zhí)法力度上都要打折扣”。這個感觸和我們所遇到的“講情風(fēng)”頗多相似。 怎么辦？ 其實有個很好的辦法，就是異地辦案，交流辦案。我們中國有句老話叫：外來的和尚好念經(jīng)。執(zhí)法上也異曲同工。在同臨近的遜克縣工商局接觸中，他們自1997年機(jī)構(gòu)改革以來，堅持崗位輪換和異地交流制度。遜克縣工商局轄區(qū)共四個工商所，所長和工作人員三年一輪換。各工商所保持了連續(xù)8年年辦案10件以上。寶山所的兩任所長都說：干3年行，干13年的話一件案子也查不了了。 崗位的輪換，異地的交流，保證了面孔常新，一定程度上斷絕了講情風(fēng)。突破人情網(wǎng)的關(guān)鍵就是沒有人情。一方面客觀上，創(chuàng)造條件保持面孔常新；一方面辦案人主觀上要有堅定的立場，不為金錢所誘惑、不畏強(qiáng)權(quán)所壓迫，秉公辦案。 分局成立中心所后，為異地辦案，交叉辦案提供了機(jī)遇。定期巡查固定業(yè)戶，不定期巡查流動業(yè)戶。對發(fā)現(xiàn)的投機(jī)倒把、無照經(jīng)營的查扣由新面孔來辦。執(zhí)法的力量和力度必然會得到加強(qiáng)。 突破人情網(wǎng)后，需要的就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 多年來“四個一學(xué)習(xí)”在學(xué)法、用法方面對全體基層執(zhí)法人員執(zhí)法水平的提高起到了推動作用，收到了良好效果，這是有目共睹的。但“四個一學(xué)習(xí)”側(cè)重的是理論方面的學(xué)習(xí)，在法規(guī)應(yīng)用，和實戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)還很薄弱。這就形成了執(zhí)法者紙上談兵的軟肋。理論掌握尚可一旦遭遇實戰(zhàn)顯得力不從心。 怎么辦？ 繼續(xù)學(xué)，學(xué)法規(guī)的同時由分局系統(tǒng)的開展實戰(zhàn) ……（未完，全文共2013字，當(dāng)前只顯示1212字，請閱讀下面提示信息。收藏基層執(zhí)法中遇到的阻力、存在的薄弱環(huán)節(jié)以及解決的途徑） 上一篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工商的思考 下一篇：檔案工作和b_m工作情況匯報 |