| 標題：淺談企業(yè)監(jiān)管方式改革方面存在的問題及建議 |
|
淺談企業(yè)監(jiān)管方式改革方面存在的問題及建議 工商行政管理機關(guān)監(jiān)管方式改革的實質(zhì)就是促進工商行政管理工作的自我完善和發(fā)展，其目的就在于進一步優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)的職能和資源配置，進一步提高行政執(zhí)法和監(jiān)管效能，更好地履行整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序職能，從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。 一、“兩權(quán)分離”的目的意義 “兩權(quán)分離”是當前工商行政管理機關(guān)探索監(jiān)管方式改革的一項重要內(nèi)容，既將原來由工商行政管理機關(guān)企業(yè)登記注冊監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一行使的企業(yè)登記注冊權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)一分為二，使企業(yè)登記注冊和監(jiān)督管 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略417字，正式會員可完整閱讀）…… 三、有關(guān)的建議 1、重點解決縣市“兩權(quán)分離”中機構(gòu)設(shè)置與職能配置問題 因為合理設(shè)置機構(gòu)，科學配置職能，是“兩權(quán)分離”工作是否能夠正常實施、取得實效的前提和保證。 �。�1）、在機構(gòu)設(shè)置上，完全同意上級對兩權(quán)的分離，但為了更好地解決對各類經(jīng)濟主體的監(jiān)管問題，實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。個人認為，“兩權(quán)分離”必須完全落實到縣市一級，并將企業(yè)（個體）監(jiān)督管理科與市場經(jīng)濟檢查隊合署辦公。 �。�2）、在職能配置上，企業(yè)登記注冊科除履行工商局所有行政許可等職能外，還須履行地方政府安排的招商引資等工作。企業(yè)（個體）監(jiān)督管理科（市場經(jīng)濟檢查隊）則履行對各類經(jīng)濟主體的日常監(jiān)督管理職能，查處各類違法案件，各類市場專項治理，工商所業(yè)務(wù)指導等。工商所的巡查辦案室通過整合執(zhí)法力量，將素質(zhì)和能力一般的分到巡查組，只負責日常巡查和市場檢查、一般案件的查處、微機的錄入等，發(fā)現(xiàn)的大要案源和線索移交辦案組。素質(zhì)和能力強的組成辦案組，查辦大要案件和專項整治等。通過傳、幫、帶的方式進行人員重組，實現(xiàn)整體素質(zhì)的提高。 2、著力解決人員和定勢管理理念的問題 �。�1）上級在解決編制方面要為基層考慮，各縣市更要主動不等不靠，合理調(diào)配，把綜合素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強的人員充實到企業(yè)登記注冊口，樹立工商部門新“窗口”的工商品牌形象。 �。�2）、對影響定勢管理理念問題要盡快解決。一是通過完善規(guī)則、細化工作規(guī)程、健全和落實規(guī)章制度來落實。如制定《企業(yè)登記工作規(guī)范》、《企業(yè)登記工作考評標準和辦法》、〈〈企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)范〉〉、《企業(yè)登記管理行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等。同時在工作方法上求真務(wù)實，發(fā)揮典型引路的示范效 ……（未完，全文共1802字，當前只顯示1085字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談企業(yè)監(jiān)管方式改革方面存在的問題及建議） 上一篇：農(nóng)資市場工作匯報 下一篇：關(guān)于赴xx鎮(zhèn)調(diào)研全民創(chuàng)業(yè)情況的報告 |