標題:企業(yè)破產(chǎn)法存在的問題及完善建議

  1988年11月正式試行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》)以后,我國開始出現(xiàn)了合法的破產(chǎn)企業(yè)。1994年初,國家選擇若干城市進行“優(yōu)化資本結構,增強企業(yè)實力”的試點,將“破產(chǎn)”列為試點的首要內(nèi)容,此后破產(chǎn)企業(yè)便迅速增加!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》雖然為法院審理破產(chǎn)案件提供了必要的操作規(guī)則,也為保護債權力、債務人的合法權益提供了切實的法律保障,但它是 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略307字,正式會員可完整閱讀)…… 
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債累累,其債務幾倍甚至幾十倍于自有資產(chǎn)時方才申請破產(chǎn)。人們不禁要問:為什么不在企業(yè)資不抵債時即申請破產(chǎn)或采取保全措施,而非等到山窮水盡時才申請破產(chǎn)呢?現(xiàn)實生活中一些企業(yè)明知自己已喪失清償能力,卻隱瞞自身情況,對外仍進行經(jīng)濟行為,一旦財源枯竭,無油可榨,成為一堆爛攤子,《企業(yè)破產(chǎn)法》又成為其甩包袱、推責任的擋箭牌,以致形成破產(chǎn)有理、破產(chǎn)有利、破產(chǎn)逃債的狀況,使許多債權人損失慘重,叫苦不迭,對此狀況,《企業(yè)破產(chǎn)法》是難辭其咎的。
  (二)債權人合法權益缺乏保障
  破產(chǎn)法最直接最首要的目的應該是保護債權人的合法權益。我國破產(chǎn)法在這方面存在幾點不足:第一,債權人會議享有的權利不充分,主要表現(xiàn)在沒有要求法院撤換破產(chǎn)管理人、決議破產(chǎn)管理人管理企業(yè)的基本原則的權利,也沒有選任、撤換監(jiān)察委員的權利。第二,未設置監(jiān)察委員會制度,沒有設立代行債權人會議職權的監(jiān)督常設機構。這一缺陷,使債權人的利益保護受到削弱。第三,我國破產(chǎn)法規(guī)定受理破產(chǎn)案件只允許“由債務人所在地的人民法院管轄”。某些破產(chǎn)法院受地方利益和地方保護主義不正之風的影響,使異地債權人利益受損。
  (三)清償順序與其他法規(guī)不協(xié)調
  我國有關破產(chǎn)清償?shù)姆ㄒ?guī)政策之間存在著明顯的不協(xié)調、不一致,各種債權之間的補償順序既不嚴格也不統(tǒng)一,使得執(zhí)行中很難規(guī)范化操作。嚴格說,支付破產(chǎn)企業(yè)職工工資、勞動保險費用與安置破產(chǎn)企業(yè)職工是兩個不同的概念,有著不同的內(nèi)涵,安置破產(chǎn) ……(未完,全文共3312字,當前只顯示797字,請閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)破產(chǎn)法存在的問題及完善建議

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