| 標題：對城市貧困與救助制度的思考 |
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□ 作者：成都信息工程學(xué)院 范仲文 內(nèi)容摘要：本文通過分析城市貧困現(xiàn)狀及產(chǎn)生根源，分析以“低�！敝贫葹橹鞯纳鐣戎贫仍趯嵺`中的缺陷與不足，并結(jié)合實際提出有針對性的改進建議。 關(guān)鍵詞：貧困 救助 調(diào)查 思考 貧困，一般是指個人或家庭依靠勞動所得和其他合法收入不能維持其基本生存需求的一種經(jīng)濟狀況。貧困問題是一個世界性難題。我國政府為有效解決城市貧困問題，建立了相應(yīng)的法律法規(guī)，形成了較為完善的社會救助體系，在反貧困方面取得了舉世矚目的成就。對于城市貧困，我國政府主要通過建立以最低 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略424字，正式會員可完整閱讀）…… 致貧原因分析 分析城市居民致貧的原因，可以歸納在三個方面：社會原因、貧困者自身原因、自然原因。其中，社會原因是城市致貧的重要因素。 社會原因。社會原因致貧主要反映在三個方面。一方面是經(jīng)濟_改革（尤其是國有企業(yè)改革），使下崗、失業(yè)人員大量增加，造成其收入下降，陷入經(jīng)濟困難。1987年我國城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)為276.6萬人，到2001年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)已達681萬人，每年失業(yè)人口以6.64%的速度遞增。另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引起貧困人口增加。以紡織工業(yè)為例，紡織工業(yè)曾是我國支撐產(chǎn)業(yè)，吸納了大量人員就業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，紡織行業(yè)有120萬職工下崗分流。由于下崗職工普遍年齡偏大、文化程度偏低、技能單一，因此再就業(yè)十分困難，收入難以維持基本生活，貧困職工數(shù)量不斷增加。第三方面是分配制度改革，增加了城市貧困人口數(shù)量。計劃經(jīng)濟_下，“按勞分配”被看成是唯一的分配原則，居民收入渠道單一，工資級差小，收入較為均等；改革開放后，實行了“按勞分配為主，多種分配形式并存”、“按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合”等分配原則。分配制度的改革，極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟效率的提高，但也使城市居民收入差距進一步拉大，貧困人口數(shù)量進一步增多。 此外，社保制度的改革、住房制度的改革、教育制度的改革等社會變革，一定程度上也增加了城市居民的經(jīng)濟負擔(dān)與經(jīng)濟風(fēng)險，這些也是造成城市貧困的原因。 貧困者自身原因。貧困者絕大部分文化素質(zhì)偏低，技術(shù)能力不高。據(jù)調(diào)查，在下崗人員中，初中以下文化程度占48%，初級工 ……（未完，全文共4575字，當前只顯示1101字，請閱讀下面提示信息。收藏對城市貧困與救助制度的思考） 上一篇：關(guān)鍵在于落實讀后感 下一篇：上市公司融資結(jié)構(gòu)與融資成本研究 |