標(biāo)題:對(duì)黨政一把手進(jìn)行有效監(jiān)督的思考

  對(duì)黨政一把手進(jìn)行有效監(jiān)督的思考
  ★★★縣紀(jì)委監(jiān)察局★★★
  對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督,是預(yù)防遏制腐敗發(fā)生的重要環(huán)節(jié),是從源頭治理腐敗發(fā)生的有效途徑。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督尤為重要。建立健全對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督機(jī)制,既是深化干部制度改革,形成一套法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督體系的重要組成部分,又是約束各級(jí)主要黨政負(fù)責(zé)人正確運(yùn)用手中權(quán)力,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變能力的重要保證。
  對(duì)各級(jí)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督存在的問(wèn)題
  近些年來(lái) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略435字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  對(duì)黨政“一把手”實(shí)行有效監(jiān)督問(wèn)題的思考
權(quán)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,似乎主要負(fù)責(zé)人時(shí)時(shí)處處都處于嚴(yán)密的監(jiān)督之中。但實(shí)際上,各個(gè)監(jiān)督主體都沒(méi)有明確具體的職責(zé)和相應(yīng)的責(zé)任意識(shí),疏于監(jiān)督或監(jiān)督失察的單位也從未承擔(dān)過(guò)什么責(zé)任。監(jiān)督主體職責(zé)不清,嚴(yán)重降低了監(jiān)督的整體效能。
  2、監(jiān)督對(duì)象錯(cuò)位。以往把監(jiān)督的對(duì)象主要是放在了領(lǐng)導(dǎo)_上,而對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)權(quán)力及其運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視,在監(jiān)督的對(duì)象上出現(xiàn)了偏差。而在現(xiàn)行的_下,對(duì)人的監(jiān)督,尤其是對(duì)單位“一把手”的監(jiān)督又很乏力。在“一把手”位高權(quán)重、人數(shù)眾多的情況下,權(quán)威不夠、力量較弱的監(jiān)督職能部門(mén)就對(duì)其無(wú)法監(jiān)督、不敢監(jiān)督和監(jiān)督不了,如2003年因受賄受黨內(nèi)警告處分的縣交通局局長(zhǎng)、局黨組書(shū)記黃××,在其問(wèn)題暴露后,有關(guān)辦案人員要他交待涉案情況,他公然回答:“我拿錢(qián)到省里去跑項(xiàng)目,這事××縣長(zhǎng)是知道的,你們不要問(wèn)我具體情況,要問(wèn),你們?nèi)?wèn)××縣長(zhǎng)好了!”對(duì)縣紀(jì)委的辦案人員都是這種態(tài)度,對(duì)來(lái)自群眾的監(jiān)督的態(tài)度就可想而知了。在這樣的情況下,很多部門(mén)和單位在對(duì)黨政一把手的監(jiān)督很大程度上就流于形式。
  二、監(jiān)督存在“空檔”
  1、黨政主要負(fù)責(zé)人的權(quán)力游離于制約之外,存在監(jiān)督“特區(qū)”。有一些單位和部門(mén)的“一把手”自恃資格老,地位高,功勞大,把自己看作是“特殊干部”,聽(tīng)不進(jìn)正確的批評(píng),不愿接受任何形式的組織和群眾監(jiān)督;有的“一把手”把自己當(dāng)作“家長(zhǎng)”,時(shí)時(shí)覺(jué)得自己是領(lǐng)導(dǎo),處處認(rèn)為自己高人一籌,根本容不得下級(jí)的監(jiān)督;有的“一把手”對(duì)監(jiān)督存在偏見(jiàn),片面認(rèn)為監(jiān)督就是“挑毛病、捅漏子、找岔子”,不讓監(jiān)督;個(gè)別主要負(fù)責(zé)人為政不廉,怕揭短亮丑,怕拔出蘿卜帶出泥,千方百計(jì)逃避監(jiān)督,行動(dòng)上處處阻撓監(jiān)督的實(shí)施。正因?yàn)橐恍┲饕?fù)責(zé)人思想行為沒(méi)有受到約束,放縱自己,以致小錯(cuò)釀成大錯(cuò),最后走上犯罪道路。
  2、垂直管理單位的權(quán)力沒(méi)有制約,存在監(jiān)督“盲區(qū)”。目前,我縣中央、省、州垂管單位25個(gè),上級(jí)主管部門(mén)對(duì)于垂直管理單位來(lái)說(shuō)是天高皇帝遠(yuǎn),情況不了解;而地方黨委對(duì)垂直管理單位沒(méi)有人事任免權(quán),業(yè)務(wù)工作干預(yù)不了,在某些方面還有求于 ……(未完,全文共4693字,當(dāng)前只顯示1129字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)黨政一把手進(jìn)行有效監(jiān)督的思考

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