標(biāo)題:推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要把握好兩個關(guān)鍵

  全力推進(jìn)××社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須從××資源型工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展實際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實國家對資源型工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一系列政策措施,實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展。把握××由傳統(tǒng)工業(yè)基地向新型工業(yè)基地、傳統(tǒng)工業(yè)城市向新型工業(yè)城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,建立統(tǒng)籌工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制,實現(xiàn)自然生態(tài)、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
  統(tǒng)籌工農(nóng)發(fā)展,關(guān)鍵是要促進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)
  改革開放以來,××從國家能源發(fā)展需要的大局出發(fā),大力發(fā)展煤炭生產(chǎn)為主的資源型工業(yè),成為山西能源重化工基地的重要組成部分。能源工業(yè)是××經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲,財政收入的主要來源。能源工業(yè)長期快速發(fā)展,使××一、二產(chǎn)業(yè)畸輕畸重。特別是近年來,煤炭市場持續(xù)向好 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略529字,正式會員可完整閱讀)…… 
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建、學(xué)校教育、科技興農(nóng)、社會保障、新型合作醫(yī)療、文化設(shè)施和現(xiàn)代通訊建設(shè),努力營造寬松和諧、文明健康的發(fā)展環(huán)境。
  推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),實現(xiàn)以工促農(nóng)高效化。一是要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)各地地貌、資源、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)習(xí)慣等,宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜菜則菜,既要努力推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn),又要發(fā)展適合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的農(nóng)業(yè)特色化生產(chǎn)。特別是要扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我們著眼退耕還林、移民搬遷、農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移等,實施了集體指導(dǎo)下的承包地自主調(diào)換、土地使用權(quán)有償流轉(zhuǎn)、取消進(jìn)城農(nóng)民戶口限制、農(nóng)民與城市居民享有平等就業(yè)權(quán)競爭權(quán)等,引導(dǎo)和鼓勵土地承包大戶、打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民、各類離退休人員,發(fā)展農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜栽培等農(nóng)業(yè)園區(qū),促進(jìn)了生產(chǎn)要素集約投入和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是依托農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)邁向工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)飛躍。種養(yǎng)加一體化,是××農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特色和優(yōu)勢,是農(nóng)業(yè)邁向工業(yè)發(fā)展的良好模式。種養(yǎng)加一體化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)促牧、牧養(yǎng)農(nóng)的生態(tài)良性循環(huán),是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑。
  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)鍵是要促進(jìn)城市帶動鄉(xiāng)村
  ××的城市主要發(fā)展戰(zhàn)略,是服務(wù)中央駐朔企業(yè)平朔露天煤礦和神頭一、二電廠,以及促進(jìn)所轄六縣(區(qū))能源重化工業(yè)。能源重化工業(yè)是××中心城市與縣(區(qū))發(fā)展關(guān)聯(lián)的主要紐帶。能源重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展關(guān)聯(lián)度低,導(dǎo)致××中心城市與縣(區(qū))是松散的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系,××區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏強大合力推動。發(fā)展新型工業(yè)城市,就要形成中心城市區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展、中心城鎮(zhèn)縣域輻射帶動發(fā)展、建制鎮(zhèn)就地吸納生產(chǎn)要素發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟層級推動發(fā)展格局。既實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展合力推進(jìn),又強化區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的相互聯(lián)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
  要推進(jìn)中心城市區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展!痢林行某鞘性O(shè)立時間短,雖有較快發(fā)展,但城市經(jīng)濟總量與區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化中心地位很不相稱。傳統(tǒng)能源重化工業(yè)的粗放式發(fā)展,使中心城市缺乏內(nèi)在發(fā)展活力,發(fā)展速度不快,發(fā)展水平較低。必須創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)城市向新型工業(yè)城市發(fā)展轉(zhuǎn)軌。為此,一是要發(fā)展新型工業(yè),增加中心城市經(jīng)濟總量。二是要推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。三是要深化改革,建立健全充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟_。四是要搞好硬件建設(shè),提升中心城市的綜合功能和承載能力。五是要擴大對外開放,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
  要促進(jìn)中心城鎮(zhèn)縣域輻射帶動發(fā)展?h(區(qū))政府所在地的中心城鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部, ……(未完,全文共2285字,當(dāng)前只顯示1375字,請閱讀下面提示信息。收藏推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要把握好兩個關(guān)鍵

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