| 標題：2005年扶貧到戶貸款貼息方式改革試點工作方案 |
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2005年扶貧到戶貸款貼息方式改革試點工作方案 根據省、縣扶貧工作要求，結合我鄉(xiāng)扶貧工作的實際情況，確保穩(wěn)妥用活、用足扶貧政策，特制定本方案。 一、基本目標 堅持扶貧宗旨，努力探索適合營盤圩實際的扶貧到戶、扶持貧困群眾增收的新途徑和新機制，切實解決貧困戶和低收入戶貸款難問題，引導貧困戶創(chuàng)業(yè)致富，實現(xiàn)增加貧困人口收入和拓寬農村金融市場“雙贏”目標。 二、基本原則 1、農村貧困戶和低收入戶受益的原則。即保證貧困農戶和低收入農戶享受到貸款貼息政策的優(yōu)惠，不包括非貧困的個體經營戶、示范戶和能人大戶等。 2、向重點村和移民集中安置貧困戶傾斜原則。根據建檔立卡情況，重點把重點村和移民集中安置點已建檔立卡的、有生產能力的貧困戶和低收入戶列為發(fā)放扶貧到戶貸款及貼 ……（快文網http://m.hoachina.com省略584字，正式會員可完整閱讀）…… 二級信用戶最高貸款限額為6000元 三級信用戶最高貸款限額為4000元 四級信用戶最高限額為1000元 未授信農戶貸款額為500—1000元 六、貼息貸款的使用范圍 貼息貸款僅限于發(fā)展生產、農民直接增收的種養(yǎng)和小型加工項目。非生產性項目（如農戶用于企業(yè)入股、上學、看病、改善居住條件等）不予貼息。 七、貸款貼息期限及補貼利率 貸款期限由農戶和金融機構根據實際生產周期確定。貸款貼息期限從2005年1月開始至2006年9月底，時間最長為一年，不到一年的貸款依據貸款時間據實貼息。在貼息期內按5%的年利率補貼利息，差率部分農戶自行負擔。利息結算分兩次進行，分別在2005年底和2006年9月底結算（結算工作以縣審批為準）。 八、貼息方式 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和村委會提供貼息名單和數額，經鄉(xiāng)政府審定后，報縣扶貧辦、財政局審批，縣財政局將貼息資金直接劃撥給縣信用聯(lián)社，信用社依據縣扶貧辦和財政局核定的貼息金額進行逐戶貼息。具體程序是： 1、信用社按正常貸款收取農戶全部利息； 2、信用社按照縣扶貧辦、財政局核定各戶的貼息額進行逐戶貼息將貼息資金劃入各農戶帳戶。 九、組織領導，實施方法與步驟 為切實做好貸款貼息方式扶貧到戶工作，探索小額信貸的新途徑和新辦法，讓貧困農戶盡早得到實惠。 1、各村委會主任為第一責任人。村支委員、村民組長為責任人，層層落實實施扶貧戶貸款貼息對象的調查摸底工作，確保按時按質完成此項工作。 2、時間安排。各村在9月底前摸清貸款對象填寫花名冊一式五份并報鄉(xiāng)政府審查、縣審定。10月上旬前由信用社逐戶落實小額貸款發(fā)放情況，并每3個月進行一次匯總總結。 3、做好宣傳發(fā)動工作。貸款貼息方式改革是黨和政府對貧困群眾的關心，使貧困農戶得到小額信用的支持。在宣傳發(fā)動工作中，要教育貸款對象誠實守信。貸款貼息是一種減輕農民負擔的方法，而不是無償的扶貧款。為此，每一貸款對象都必須按照貸款協(xié)議的約定，按時償還本金和利息。 4、加強部門協(xié)調。發(fā)揮農村經濟合作組織作用，提高小額信貸資金使用效果，在小額信貸發(fā)放和使用過程中，要充分發(fā)揮農村各類專業(yè)協(xié)會，流通協(xié)會的作用，指導和幫助農戶發(fā)展生產項目，要集中發(fā)展當地有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)項目，并解決項目實施過程中的困難和問題，及時提供產前、產中和產后的服務工作。 5、做“四結合、四促進”。為使貸款貼息工作取得良好的經濟效益和社會效益，在實際工作中做到“四結合、四促進”：一是與實施村級規(guī)劃相結合，促進重點村建設與發(fā)展。小額貸款是實施村級規(guī)劃資金的補充，因此，各有關村要進一步完善到戶項目的實施，圓滿完成村級規(guī)劃所確定的目標和任務。二是與移民扶貧工作相結合，促進稱民戶早 ……（未完，全文共2523字，當前只顯示1518字，請閱讀下面提示信息。收藏2005年扶貧到戶貸款貼息方式改革試點工作方案） 上一篇：中小企業(yè)管理宜建議權、決策權、否決權“三權分立” 下一篇：#局干部考核實施辦法 |