標(biāo)題:在全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會上的講話
在全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會上的講話

同志們:
今天我們在*縣召開全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署,加快推進(jìn)我市城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
剛才,大家觀看了全市城市更新暨老舊小區(qū)改造專題片和*縣“美麗縣城”匯報片,*同志傳達(dá)學(xué)習(xí)全省城市更新會議精神并作了工作情況通報,*縣匯報了經(jīng)驗做法,各縣市作了表態(tài)發(fā)言,都客觀反映了我市“美麗縣城”建設(shè)、城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實際情況,大家做了很多的工作,取得了一定的成效。今天上午,我們看了*的幾個項目,從中我有那么幾點感觸:一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視;二是前期工作比較扎實;三是資金爭取辦法多;四是群眾工作做得到位;五是各項工作指揮體系宜融則融、能融盡融,取得了良好的經(jīng)驗成效,希望各縣市積極借鑒學(xué)習(xí)*經(jīng)驗,在今后的工作中舉一反三,比學(xué)趕超。下面,我就當(dāng)前和下一階段的工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識城市更新和老舊小區(qū)改造工作的重大意義
黨中央、國務(wù)院高度重視城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,習(xí)近平總書記多次對有關(guān)工作作出重要批示指示。w__會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略930字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 題缺乏攻堅克難的勇氣和決心,導(dǎo)致工作滯后。二是前期工作不扎實,政策沒有吃透,該爭取的資金沒有爭取到位,導(dǎo)致項目難以實施。三是老舊小區(qū)改造過程中部分基層黨組織、社區(qū)、居民委員會作用發(fā)揮不明顯、參與度不高,群眾工作不深入、不扎實,導(dǎo)致改造力度不大,效果不佳,拆臨拆違阻力大,連片改造推進(jìn)困難。四是改造專項資金欠撥嚴(yán)重,縣市配套資金難以落實,導(dǎo)致城市建設(shè)項目推進(jìn)緩慢。五是管線配套工作已經(jīng)成為影響老舊小區(qū)改造和城市更新工作最大的制約和瓶頸。管線專營企業(yè)要按照老舊小區(qū)改造三年行動實施計劃及城市更新實施方案,務(wù)必配合當(dāng)?shù)乜h市政府,積極向上爭取項目支持,落實出資責(zé)任,設(shè)列配套資金,做到同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用,一次性完成,堅決杜絕反復(fù)開挖,形成上下一條心、全市“一盤棋”的城市建設(shè)大格局。
    上面的這些問題,極大地影響了我市城市更新進(jìn)度,同時也暴露出各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在城市管理工作中的短板和不足,我們要引起高度重視,找準(zhǔn)工作方式,認(rèn)真抓好整改落實。
    三、以城市更新為目標(biāo),全力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
    城市更新的重點是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。市委、市政府印發(fā)了《*市老舊小區(qū)改造項目三年行動實施計劃(2020—2022年)》。各級各部門要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),深學(xué)細(xì)研,按照我市老舊小區(qū)改造三年行動實施計劃目標(biāo),搶抓政策機(jī)遇,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
    (一)明確改造內(nèi)容。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,中央給予資金補(bǔ)助,按照“保基本、抓提升、促完善”的原則,結(jié)合市情實際,重點支持基礎(chǔ)類改造,逐步推進(jìn)完善類、提升類改造。
    (二)摸清底數(shù),科學(xué)編制專項改造規(guī)劃和計劃,合理推進(jìn)老舊小區(qū)改造。各縣市要本著對工作負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,在前期摸查的基礎(chǔ)上,結(jié)合此次城市更新體檢工作,按照摸清底子、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)改全改、沒有遺漏的要求,再次摸清符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,確保老舊小區(qū)不重不漏,調(diào)查數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)真實完整,按照“改造一批、策劃一批、儲備一批”的原則,因地制宜,科學(xué)編制和調(diào)整城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,嚴(yán)格執(zhí)行“一區(qū)一規(guī)劃”的工作模式,合理制定改造方案并及時進(jìn)行公示,杜絕政績工程、形象工程,讓老舊小區(qū)達(dá)到不“傷筋動骨”就實現(xiàn)“脫胎換骨”的改造效果。
    (三)建立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作存量資源整合利用機(jī)制。各級各部門要整合利用好各種資源要素,科學(xué)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū),原則上鄰近或相連的要連片整體改造,形成規(guī)模效應(yīng),通過共有房屋改造、危房及圍墻拆除、連通小區(qū)道路、閑置空房利用、公共空間合理布局、整合零散用地等方式,整合共享公共資源;有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件,打通小區(qū)的禿頭路、斷頭路,并設(shè)置向社會開放的共享機(jī)動車泊位,使居民出行更加便捷通暢,促進(jìn)市民生活微循環(huán)、帶動小區(qū)微經(jīng)濟(jì)。
    (四)建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)機(jī)制。資金問題是老舊小區(qū)改造的難點,也是重點。指導(dǎo)意見指出,老舊小區(qū)改造資金由政府、居民和社會力量合理共擔(dān),基礎(chǔ)類改造由政府資金重點支持,中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)有關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及養(yǎng)老、托育、無障礙、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。可以將老舊小區(qū)改造納入國有住房出售收入存量資金的使用范圍,統(tǒng)籌使用涉及住宅小區(qū)的各類資金,支持地方政府通過發(fā)行專項債券籌措老舊小區(qū)改造資金。積極招商引資,吸引社會資本參與改造尤其是提升類改造,通過授權(quán)經(jīng)營的方式引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)智能停車場、智能垃圾回收站、有償充電樁、微超市等商業(yè)載體,拓寬融資渠道,彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。
    (五)健全動員居民參與機(jī)制,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),掀起基層黨建推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的新熱潮。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制。二是要加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè),各級黨組織要積極參與到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中來,發(fā)揮先鋒模范作用,掀起基層黨建推動城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的新熱潮。三是要加大宣傳力度,增設(shè)小區(qū)文化宣傳欄、制作展板、宣傳畫,讓居民直觀的了解到老舊小區(qū)改造 ……(未完,全文共4354字,當(dāng)前只顯示2419字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會上的講話

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