| 標(biāo)題：在全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作會議上的講話 |
| 在全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作會議上的講話 同志們： 在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實w__會議精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康和“十三五”收官，共謀“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵時刻，經(jīng)匯報市委同意，今天我們召開全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省、市委政協(xié)工作會議精神，認(rèn)真落實全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會、全省基層政協(xié)協(xié)商工作推進(jìn)會確定的目標(biāo)任務(wù)，全面安排部署全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作，交流工作經(jīng)驗，推進(jìn)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作盡快啟動、全面推開，為加快建設(shè)綠色開放幸福美好新**貢獻(xiàn)政協(xié)智慧、發(fā)揮政協(xié)力量。 市委對政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作非常重視，會前市政協(xié)黨組先后向市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，市委書記**同志專門就政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作作出批示。市委常委會會議還將審定《**市關(guān)于推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作實施方案》，同時將成立以**同志為第一組長的指導(dǎo)小組，隨后將以市委辦公室文件正式印發(fā)，必將為我們?nèi)嫱七M(jìn)這項工作提供堅強(qiáng)的組織保證。 剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)商民主的重要論述、省政協(xié)有關(guān)會議精神和**市關(guān)于推進(jìn)基層協(xié)商的實踐經(jīng)驗，傳達(dá)了市委**書記關(guān)于推進(jìn)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作的批示精神，**同志對全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作進(jìn)行了全面安排部署，**、**、**3個縣（市、區(qū)）政協(xié)作了很好的交流發(fā)言。整體而言，這次會議在市委的高度重視支持下，在有關(guān)方面的共同努力下，開得扎實緊湊、務(wù)實高效，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我再講三點意見： 01提高政治站位，深化思想認(rèn)識，深刻理解推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的重要意義習(xí)近平總書記指出，“十四五”時期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，讓人民群眾更加廣泛、更為經(jīng)常地參與基層協(xié)商民主和社會治理，對于更好地發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，有效彰顯中國特色社會主義民主的強(qiáng)大優(yōu)勢和生命力，具有十分重要的意義。 一要站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1410字，正式會員可完整閱讀）…… 委員是政協(xié)工作的主體。近年來，一些市縣政協(xié)委員反映履職平臺不夠多、組織方式不夠新、工作載體抓手少等問題。 現(xiàn)在，通過政協(xié)協(xié)商向基層延伸，把委員全覆蓋地配置進(jìn)去，做協(xié)商工作的參與者，既可以讓委員找到工作的著力點，又可以更好地傾聽民聲、反映民意、了解一線的情況，面對面開展宣講政策、化解矛盾、理順情緒的工作，從而讓政協(xié)工作更好地融入到基層社會治理中去。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸是解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題的重要突破口。由市縣政協(xié)組織開展直接面向群眾的協(xié)商，就找到了破解政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱的新途徑，更好地發(fā)揮市縣政協(xié)的職能作用。同時，只有把基層協(xié)商做好，把政協(xié)作用發(fā)揮好，讓各方面看到政協(xié)的價值、感受政協(xié)的力量，才可以更好地為解決人員力量薄弱的問題創(chuàng)造條件。 02明確目標(biāo)任務(wù)，把握重點環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作當(dāng)前，在全國政協(xié)的安排部署下，各地政協(xié)都在積極探索推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作。省政協(xié)先后召開了全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會和全省基層政協(xié)協(xié)商工作推進(jìn)會，組織學(xué)習(xí)了**市在基層協(xié)商民主方面的實踐經(jīng)驗，先后下發(fā)了《試點方案》和《工作方案》；歐陽堅主席對這項工作高度重視，親自部署推動，先后在多個會議、多個場合提出明確要求。我們**作為全省第一批要全面推開這項工作的市，省政協(xié)和市委都十分重視，作為具體落實層面的政協(xié)組織和政協(xié)干部，要堅持講政治、定目標(biāo)、強(qiáng)措施、抓落實，全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸各項工作。關(guān)于這項工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，**同志已作了具體安排，請大家認(rèn)真抓好落實。概括起來，就是要堅持“一條主線”，強(qiáng)化“兩項基礎(chǔ)保障”，突出“三個重點環(huán)節(jié)”: （一）始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“一條主線”。政協(xié)協(xié)商向基層延伸是一個全新的、探索性的工作，全國各地都正在進(jìn)行組織上、程序上、內(nèi)容上的多方面探索，目前還沒有成熟架構(gòu)、沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要落實好這項工作，一個大的前提就是必須堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，作為一條主線貫穿于全過程、各環(huán)節(jié)。在協(xié)商實踐中要切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”，始終同黨中央保持高度一致，堅定不移貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，注重在協(xié)商中把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為各方面的共同意志，確保政協(xié)協(xié)商始終沿著正確的方向前進(jìn)。在具體工作中，縣（市、區(qū)）政協(xié)制定的實施方案、指導(dǎo)小組名單、規(guī)則制度等重要機(jī)制設(shè)計，必須報請黨委批準(zhǔn)；基層協(xié)商議題的確定、協(xié)商計劃的制定、協(xié)商成果的落實等，都要向同級黨委匯報同意后抓好落實，真正使政協(xié)成為堅持和加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，切實把政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。 （二）切實強(qiáng)化平臺搭建和制度機(jī)制“兩項基礎(chǔ)保障”。 要堅持平臺陣地的硬件建設(shè)和制度機(jī)制的軟件建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)，讓委員更有歸屬感，讓參與協(xié)商的各方更有責(zé)任意識。 一是在統(tǒng)一要求下靈活搭建協(xié)商平臺。堅持黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”的目標(biāo)定位，按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)制的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立委員工作站、依托委員工作站成立協(xié)商議事會、建立協(xié)商議事室，在有條件的村（社區(qū)），也要建立村（社區(qū)）協(xié)商議事會和協(xié)商議事室，并按照即將正式印發(fā)的《實施方案》要求，做到場所、人員、標(biāo)識“三到位”。要充分考慮基層實際，不另起爐灶、不增加負(fù)擔(dān)，依托綜治辦、黨員活動室、各類服務(wù)中心等現(xiàn)有場所和資源，融協(xié)商議事室、委員工作室、委員之家、社情民意信息聯(lián)系點等功能于一體。要加快推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)商平臺建設(shè)，為協(xié)商議事提供信息化支持。 要以實際運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用為前提，靈活處理委員工作站站長增選為政協(xié)委員、協(xié)商議事會成員構(gòu)成等問題，經(jīng)過具體工作實踐，不斷提升改進(jìn)，增強(qiáng)協(xié)商實效，努力把協(xié)商議事平臺打造成既是建言資政、獻(xiàn)言獻(xiàn)策的平臺，又是增進(jìn)共識、凝心聚力的平臺，既是助力黨政科學(xué)民主決策的平臺，又是助推黨政決策部署落實的平臺，既是推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的平臺，又是促進(jìn)委員常態(tài)化履職的平臺。 二是在現(xiàn)有格局下合理建立制度機(jī)制。要在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的基層社會治理格局下，建立科學(xué)有效的銜接、融合機(jī)制，為基層協(xié)商提供強(qiáng)有力的支撐。要建立協(xié)商議事與黨政工作有效銜接機(jī)制，協(xié)商議事會要定期向黨委政府匯報工作進(jìn)展情況，黨委政府要及時向協(xié)商議事會通報工作，并根據(jù)階段性重點工作，選擇相關(guān)方面的協(xié)商議題，在協(xié)商議事平臺上進(jìn)行充分協(xié)商，力爭達(dá)成共識。要建立協(xié)商議事與基層治理融合機(jī)制，既要在協(xié)商議事活動中邀請基層社會治理骨干參與，又要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動融入社會治理中實踐，組織委員參與社會治理相關(guān)活動，發(fā)表意見，提出建議，形成基層社會治理合力。要建立建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力機(jī)制，一方面參與協(xié)商各方坦誠溝通互動，充分發(fā)表意見，切實增強(qiáng)建言“精準(zhǔn)度”和資政“含金量”；另一方面，積極協(xié)助黨委政府凝聚共識、匯聚力量，多做提振信心、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，通過雙向發(fā)力，使協(xié)商過程成為深入群眾、依靠群眾的過程，成為凝聚共識、匯聚民意的過程。要建立分層聯(lián)動協(xié)商工作機(jī)制，堅持什么范圍的事情，就在什么范圍內(nèi)協(xié)商，市、縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動互通，議題既可以提請上交，也可以指定下放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級協(xié)商不了的，可上交縣（市、區(qū)）或市政協(xié)協(xié)商；無需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級協(xié)商的，可放在行政村（社區(qū)）協(xié)商。 （三）突出抓實選題定題、調(diào)研協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化“三個重點環(huán)節(jié)”。 一是抓好選題定題這個前置環(huán)節(jié)。我們的工作安排中提出的協(xié)商內(nèi)容比較寬泛，各個方面、各項工作都能涉及到，但在具體操作層面，一定要注重科學(xué)性和合理性，防止擴(kuò)大化、走彎路、務(wù)虛功。選題要堅持抓大不放小，既選取區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等民生大問題，也要選取與群眾切身利益相關(guān)的小問題，真正做到協(xié)商于民、協(xié)商為民�；鶎拥墓ぷ髑ь^萬緒，我們在選題過程中，要講求工作方式方法，一方面要廣泛征集議題，選取協(xié)商議事能力范圍內(nèi)的題目；另一方面要反復(fù)比選，選取一些切口小、針對性強(qiáng)、與廣大群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的議題，對敏感度高或因各種原因無法解決的議題，要認(rèn)真研究、慎重確定。要始終堅持由同級黨委 ……（未完，全文共7612字，當(dāng)前只顯示3665字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作會議上的講話） 上一篇：在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話 下一篇：2021年慶祝建黨一百周年系列主題活動實施方案 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政協(xié) 政協(xié)講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |