標題:加強對黨政“一把手”有效監(jiān)督的思考

  隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,各級黨政“一把手”掉落馬下者呈增長趨勢;查處的違法犯罪的領(lǐng)導干部特別是“一把手”的職務(wù)越來越高,涉案金額越來越多,性質(zhì)也越來越重,影響也越來越壞;已經(jīng)引起社會各界及廣大人民群眾的熱切關(guān)注。_同志在全國組織工作會議上強調(diào)指出:黨政“一把手”,既是班子中平等的一員,又在班子中處于關(guān)鍵地位,負有特別重大的責任。因此,加強對黨政“一把手”的有效監(jiān)督,不僅是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,更是當前 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略368字,正式會員可完整閱讀)…… 
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集中制度既有集中指導下的民主,又有民主基礎(chǔ)上的集中,作為黨和國家的根本政治制度和領(lǐng)導制度,已被實踐證明是防止個人專斷,加強集體領(lǐng)導的行之有效的工作制度。但現(xiàn)階段民主集中制大部分已形同虛設(shè),部分“一把手”搞家長制,一言堂,手中的權(quán)力運作已經(jīng)超越于組織所賦予的權(quán)限,班子成員的任命、使用也往往與“一把手”的匯報意見息息相關(guān),導致班子成員懾于“一把手”的獨斷專行,往往委曲求全,甚至迎合“一把手”的需要。班子民主生活會也形同虛設(shè),只講些冠是堂皇的話,相互之間難以實施有效的批評與自我批評!耙话咽帧蓖窍榷ā罢{(diào)子”,最后“拍板”,不能得到有效監(jiān)督。
 。ǘ耙话咽帧睖嗜胫贫群喖s化,管理制度松散化。
  在現(xiàn)行干部管理_下,“一把手”的選拔使用一般是由上級組織安排并操作,上級組織只是通過推薦、考察、任命等形式對“一把手”進行選用。長期以來,存在著重選拔、輕管理、輕監(jiān)督的現(xiàn)象,使監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是重選拔、輕管理。各級組織部門在選拔“一把手”時較為慎重,但由于其選拔干部必備程序上存在一定缺陷,并不能非常準確地選準、選優(yōu)“一把手”;且在干部任職后的管理上,很多工作上級組織只管布置不管檢查或檢查流于形式,對下級的各項任務(wù)完成情況只聽匯報或只看材料,不能認真核實。二是重成績輕缺點。干部在使用后,上級組織往往只注重“一把手”的工作實績,而忽視其思想動態(tài)、勤政廉政、工作作風、生活作風,“8小時”外的情況的監(jiān)督。在發(fā)現(xiàn)“一把手”存在問題時也不能及時指出來幫助和批評教育,而是忽略不記,或大事化小、避重就輕,甚至姑息養(yǎng)奸。三是重“人治”輕“法制”。在干部管理上,上級組織特別是“一把手”往往憑個人的印象和好惡用人管人,沒有嚴格執(zhí)行干部任用條例的規(guī)定,任人唯親, ……(未完,全文共3970字,當前只顯示955字,請閱讀下面提示信息。收藏加強對黨政“一把手”有效監(jiān)督的思考

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