| 標題：關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告 黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，為做好新時代“三農(nóng)”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。為準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實質(zhì)和內(nèi)涵要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，按照市委辦公室通知要求，我縣組織相關(guān)人員進行了深入調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告，并經(jīng)縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 ……縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，山區(qū)面積占85%，全縣糧食作物播種面積89萬畝、果品種植面積42萬畝、蔬菜播種面積16.5萬畝；金銀花65萬畝，產(chǎn)量占全國的60%以上，交易量占全國的80%，是全國最大的金銀花種植加工集散基地。先后獲得中國金銀花之鄉(xiāng)、全國水利建設(shè)先進縣、全國水土保持先進縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣、全國平安農(nóng)機示范縣、全國綠化模范縣、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等稱號。 （一）品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。大力實施“品牌帶動戰(zhàn)略”，培育了……金銀花、……山楂、……黃梨、……黃桃4個區(qū)域公用品牌�！�(zhèn)被評為中國罐頭特色小鎮(zhèn)，形成了“有罐頭的地方、就有地方的罐頭”品牌效應(yīng)；“康發(fā)”“奇?zhèn)ァ薄懊伤比蠊吖揞^品牌、“蒙山鷹窩峰”特產(chǎn)品牌成功入選首批……省百佳知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌�！叭芬粯恕闭J證產(chǎn)品達到120個，……金銀花被國家工商總局列為商標富農(nóng)和運用地理標志十大精準扶貧典型案例，金銀花產(chǎn)業(yè)累計帶動全縣7942戶、12918人脫貧。 （二）特色標準農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞金銀花中藥材、果品等特色產(chǎn)業(yè)，通過實施“規(guī)�；N植、標準化管理、品牌化戰(zhàn)略、電商化營銷”四化模式，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全縣培育市縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地131個，總面積發(fā)展到39萬畝；市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到53家，其中銷售收入過億元的17家。著力培育壯大金銀花產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)投資8億元占地1000畝的大型金銀花市場交易中心，充分運用市場手段調(diào)節(jié)穩(wěn)定金銀花價格， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1373字，正式會員可完整閱讀）…… 二、存在的問題 一是受地理環(huán)境制約嚴重�！絽^(qū)面積占比較大，在集中連片發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營等方面受到制約，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境的變化，部分山區(qū)內(nèi)向封閉型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相距甚遠，造成了市場競爭機制的弱化，加大了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級難度，影響了農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力大量外流，加劇了區(qū)域性農(nóng)業(yè)人口老齡化形勢等。 二是“新六產(chǎn)”發(fā)展步伐較慢。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小，品牌帶動能力不強，科技投入較低。全縣53家市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，70%的龍頭企業(yè)銷售收入在億元以下。全縣1500多家新型經(jīng)營主體大多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，帶動能力不足。全縣共有國家級馳名商標2個、省級著名商標10個、地理標志品牌4個、地理標志證明商標2個，但品牌使用效率偏低，優(yōu)質(zhì)高價效果不明顯。 三是部分村居基層組織薄弱。部分村居干部老齡化嚴重、后備人才匱乏，整體素質(zhì)不高、服務(wù)能力不強、缺少發(fā)展集體經(jīng)濟的思路和辦法，個別村干部甚至存在違紀違法等現(xiàn)象。部分村集體經(jīng)濟發(fā)展方式單一、后勁不足，全縣515個村中有165個集體經(jīng)濟薄弱，占全縣32%，嚴重制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展�？己嗽u價機制不夠健全，“村兩委”干部工資報酬較低，影響了工作的積極性和服務(wù)效能。 四是鄉(xiāng)風文明建設(shè)創(chuàng)新不夠。四德榜評選作為科學發(fā)展考核內(nèi)容，存在重復(fù)上榜、敷衍了事等情況，示范帶動作用不明顯。孝善養(yǎng)老工作覆蓋面過窄、沒有充分調(diào)動社會資源和積極性。紅白理事會發(fā)揮作用不明顯，移風易俗宣傳不夠到位，殯葬市場整治不徹底，大操大辦現(xiàn)象仍有發(fā)生。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。 三、2020年的總體思路和主要預(yù)期目標 總體思路：全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個主線，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標，以改革創(chuàng)新為動力、綠色發(fā)展為導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，突出抓重點、補短板、強弱項，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。 主要預(yù)期目標：到2020年，全縣市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到75家，農(nóng)民合作社2000個，家庭農(nóng)場100個，初步建成休閑觀光農(nóng)業(yè)體系。加速三產(chǎn)融合，全縣“三品一標”產(chǎn)品認證個數(shù)達到130個以上，……金銀花知名區(qū)域公用品牌價值突破18億元，全面提升“……特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”的社會影響，提高品牌價值及產(chǎn)品市場占有率，推動農(nóng)民增收。加快“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系布局，地方罐頭小鎮(zhèn)、仲村手套小鎮(zhèn)、鄭城流峪金銀花小鎮(zhèn)、顓臾水鎮(zhèn)、國際石材城等特色小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。建設(shè)覆蓋全縣一半以上鎮(zhèn)街的水廠和供水管網(wǎng)，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到70%以上。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)接待游客780萬人次、增長230%，旅游總收入82億元、增長260%。全面完成脫貧攻堅，省定重點貧困村、市定庫區(qū)村、脫貧任務(wù)較重村全部達到“四聯(lián)八建”的標準要求。 四、2018年主要工作措施和重點任務(wù) （一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 一是培育主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、有機農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟、全域旅游等產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境、中藥材、旅游資源等優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型升級上謀出路，在綠色發(fā)展上下功夫，積極發(fā)展配套經(jīng)濟。堅持區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路，著力打造標準園區(qū)、特色園區(qū)、精品園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點打造鄭城鎮(zhèn)、流峪鎮(zhèn)、銅石鎮(zhèn)、白彥鎮(zhèn)、臨澗鎮(zhèn)等金銀花生態(tài)基地，保太鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、鄭城鎮(zhèn)等3個丹參標準化種植基地，地方鎮(zhèn)、銅石鎮(zhèn)、鄭城鎮(zhèn)、保太鎮(zhèn)等4個山楂生態(tài)基地，重點提升建設(shè)武臺鎮(zhèn)葡萄基地和卞橋鎮(zhèn)灘汪湖設(shè)施蔬菜基地2處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，在浚河沿岸建設(shè)集優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全、觀光旅游于一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地5萬畝，創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準園區(qū)3個，市級以上標準化養(yǎng)殖示范場20個，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平和示范引領(lǐng)作用。 二是突出特色，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌。樹立商標興農(nóng)、品牌興農(nóng)意識，繼續(xù)打造“……金銀花”“天寶山山楂”“武臺黃桃”等地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快推進……縣特色農(nóng)業(yè)（金銀花）平臺建設(shè)項目。積極申報創(chuàng)建中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域，創(chuàng)建……金銀花知名區(qū)域公用品牌，全力做好“山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域共用品牌”和“全國金銀花知名品牌創(chuàng)建區(qū)”工作。統(tǒng)籌“產(chǎn)自臨沂”品牌，加快培育一批特色地方品牌，新申請注冊“……山楂”地理標志證明商標，新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品1-3個。舉辦好中國金銀花文化藝術(shù)節(jié)、武臺桃花節(jié)、九間棚梨花節(jié)、臨澗大櫻桃節(jié)等涉農(nóng)節(jié)會，不斷擴大品牌知名度和美譽度。加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，推進農(nóng)超對接、農(nóng)企對接和農(nóng)校對接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。鼓勵支持企業(yè)開設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，參加農(nóng)業(yè)展、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會等展銷促銷活動，進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。 三是三產(chǎn)融合，不斷拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸價值鏈和效益鏈。以農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域為重點，鼓勵工商資本、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈合理分工、資源要素優(yōu)化配置，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)打造“山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”“全國水果百強縣”“中國罐頭第一鎮(zhèn)”“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”建設(shè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，圍繞現(xiàn)代果業(yè)、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工建設(shè)，引導(dǎo)康發(fā)食品、奇?zhèn)ス揞^、玉泉食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展，發(fā)揮其引領(lǐng)作用。強化服務(wù)功能，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80家、家庭農(nóng)場20戶，新創(chuàng)建家庭牧場3個、市級以上畜牧業(yè)示范合作社4個、市級以上農(nóng)機合作社1家，提高龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新主體的組織帶動、專業(yè)服務(wù)和開拓市場能力。 （二）圍繞“生態(tài)宜居”要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。 一是因地制宜，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)融合。進一步加大財政投入，充分利用PPP、項目融資等模式，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中財力優(yōu)先安排農(nóng)村農(nóng)民最急需、受益面廣、公共性強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水、供氣、供電、排污、通信、垃圾處理等公用設(shè)施 ……（未完，全文共8895字，當前只顯示3569字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告） 上一篇：在全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記“強黨性、守規(guī)矩”井岡山培訓班上的講話 下一篇：在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 |