標(biāo)題:企業(yè)用能權(quán)有償使用及交易實(shí)施細(xì)則
企業(yè)用能權(quán)有償使用及交易實(shí)施細(xì)則

為優(yōu)化資源配置,嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《關(guān)于我省推行用能預(yù)算化管理的指導(dǎo)意見》(***〔2014〕93號)、《**市區(qū)企業(yè)用能權(quán)有償使用及交易實(shí)施細(xì)則(試行)》(***〔2014〕118號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
一、總則
(一)本細(xì)則所稱用能權(quán),是指企業(yè)年度直接或間接使用各類能源(包括電力、煤炭、焦炭、蒸汽、天然氣等能源)總量限額的權(quán)利。本細(xì)則所稱用能權(quán)有償使用,是指企業(yè)在能源消費(fèi)總量預(yù)算化管理的前提下,依法取得用能權(quán)指標(biāo),并按規(guī)定一次性繳納用能權(quán)指標(biāo)有償使用費(fèi)的行為。本細(xì)則所稱用能權(quán)指標(biāo)交易,是指在能源消費(fèi)總量預(yù)算化管理的前提下,企業(yè)對依法取得的用能權(quán)指標(biāo)進(jìn)行交易的行為。
(二)本細(xì)則適用對象為***市域范圍內(nèi)年等價(jià)值綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)及項(xiàng)目。年等價(jià)值綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)名單由市***局、市***局按相關(guān)數(shù)據(jù)確定并及時(shí)更新(公共熱電聯(lián)產(chǎn)、給排水、污水處理等企業(yè)除外)。
二、企業(yè)用能總量的核定
(一)企業(yè)用能權(quán)基數(shù)指標(biāo)核定
企業(yè)用能權(quán)基數(shù)指標(biāo)由存量用能指標(biāo)和新增用能指標(biāo)兩部分組成 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略848字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 煤。以企業(yè)核定的用能權(quán)基數(shù)為依據(jù),實(shí)行存量用能免費(fèi)使用、新增用能有償申購、超額用能差別化收費(fèi)的申購、交易原則。
    (一)存量用能免費(fèi)使用
    年等價(jià)值綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的存量企業(yè)存量用能根據(jù)核定的用能權(quán)基數(shù),由企業(yè)向節(jié)能主管部門申請申購,暫不收取費(fèi)用,免費(fèi)取得用能權(quán)。
    (二)增量用能有償申購
    所有增量申購均應(yīng)通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn),存量企業(yè)新增用能項(xiàng)目及其他新增年耗能1000噸標(biāo)煤(含)以上項(xiàng)目,均需有償申購,并實(shí)施差別化收費(fèi)政策。
    1.項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗低于我市同期五年計(jì)劃末單位GDP能耗限定值的,免收新增用能指標(biāo)申購費(fèi)。
    2.項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗介于我市同期五年計(jì)劃末單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗限定值之間的,按基準(zhǔn)價(jià)減免50%新增用能指標(biāo)申購費(fèi)。
      3.項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗高于我市同期五年計(jì)劃末單位工業(yè)增加值能耗限定值的按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。
    4.特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用能權(quán)有償使用價(jià)格,由市決策咨詢會(huì)議提出意見,報(bào)市工業(yè)投資項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定新增用能指標(biāo)申購費(fèi)。
      5.嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)單位要素綜合績效評價(jià)C、D類企業(yè)新增用能指標(biāo),排序D類及單位產(chǎn)品能耗超標(biāo)企業(yè)新增用能指標(biāo)項(xiàng)目必須低于我市同期五年計(jì)劃末單位GDP能耗限定水平,否則一律不得新增用能指標(biāo)。
      6.新增用能項(xiàng)目投產(chǎn)后,經(jīng)能評驗(yàn)收若實(shí)際單耗超過申報(bào)增量申購時(shí)的單耗,按實(shí)際單耗補(bǔ)交相應(yīng)的申購費(fèi)用;若實(shí)際單位工業(yè)增加值能耗高于能評確定值10%以上,或非存量企業(yè)節(jié)能登記類或節(jié)能承諾備案類的新增項(xiàng)目實(shí)際總用能超過1000噸標(biāo)煤以上,按實(shí)際單位能耗水平所屬檔次的120%價(jià)格一次性追加收取用能權(quán)有償使用費(fèi)。
    (三)超額用能差別化收費(fèi)
    當(dāng)企業(yè)年度實(shí)際用能總量超過政府下達(dá)的年度用能總量時(shí),超額用能部分執(zhí)行差別化收費(fèi)。
      1.綜合績效評價(jià)A類企業(yè),超額部分按基準(zhǔn)價(jià)50%執(zhí)行。
      2.綜合績效評價(jià)B類企業(yè),超額部分按基準(zhǔn)價(jià)80%執(zhí)行。
      3.綜合績效評價(jià)C類企業(yè),超額部分按基準(zhǔn)價(jià)150%執(zhí)行。
      4.綜合績效評價(jià)D類企業(yè),不得超額用能,若超額用能的,必須立即停產(chǎn)整頓,其超額部分按基準(zhǔn)價(jià)200%執(zhí)行。
      5.超額用能部分不納入下一年度存量用能指標(biāo)。
      6.年用能量不足1000噸標(biāo)煤存量企業(yè)由于產(chǎn)能擴(kuò)張?jiān)黾佑媚埽?dāng)其年用能量超過1000噸標(biāo)煤時(shí),要求企業(yè)當(dāng)年度內(nèi)自覺申報(bào)并予以確權(quán)。如超期不報(bào),超額用能部分按企業(yè)綜合績效評價(jià)類別執(zhí)行差別化收費(fèi)。
      嚴(yán)格執(zhí)行國家和省差別電價(jià)政策,對能源消耗超過國家或地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行懲罰性電價(jià)。
    (四)指標(biāo)交易
    1.企業(yè)需要新增或出讓用能權(quán)指標(biāo),均應(yīng)通過市公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)進(jìn)行交易。暫定用能權(quán)指標(biāo)交易在企業(yè)與政府之間進(jìn)行,條件成熟后開展企業(yè)與企業(yè)之間的交易。
    2.企業(yè)需要新增用能權(quán)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)向節(jié)能行政管理部門提交相關(guān)申請、項(xiàng)目能評文件及批復(fù)等材料,由交易中心窗口受理。節(jié)能行政主管部門應(yīng)對交易單位的主體資格、用能權(quán)進(jìn)行審核,核定后,向申請人及交易中心出具審核意見。申請人根據(jù)審核意見,與交易中心簽訂《用能權(quán)指標(biāo)有償使用和交易合同》,支付交易款項(xiàng)。
    3.企業(yè)需要出讓用能權(quán)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)向節(jié)能行政管理部門提交相關(guān)申請、第三方核定的節(jié)能量等材料。節(jié)能行政主管部門應(yīng)對交易單位的主體資格、用能權(quán)進(jìn)行審核,核定后,向申請人及交易中心出具審核意見。申請人根據(jù)審核意見,與交易中心簽訂《用能權(quán)指標(biāo)有償使用和交易合同》,支付交易款項(xiàng)。
    4.用能權(quán)指標(biāo)交易合同生效后,必須到節(jié)能行政主管部門辦理相應(yīng)的用能權(quán)指標(biāo)登記手續(xù)。節(jié)能行政主管部門依法核發(fā)、變更或注銷用能權(quán)證。交易中心應(yīng)完整地記載用能權(quán)指標(biāo)交易的數(shù)量、價(jià)格和年限,保存有關(guān)資料,建立交易臺帳。
      5.企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、淘汰關(guān)閉等變更行為,其有償獲得的用能權(quán)指標(biāo)可通過交易中心出讓交易或由政府按企業(yè)申購價(jià)回收,無償獲得部分由政府無償收回。
      6.企業(yè)在產(chǎn)能不發(fā)生變化的情況下,通過節(jié)能改造、利用可再生能源 ……(未完,全文共3968字,當(dāng)前只顯示2204字,請閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)用能權(quán)有償使用及交易實(shí)施細(xì)則

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