| 標(biāo)題：安徽省脫貧攻堅政策問答 |
| 安徽省脫貧攻堅政策問答 安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2016年3月 目 錄 1．為什么要開展扶貧對象建檔立卡 （1） 2．建檔立卡的范圍和對象包括哪些 （1） 3．貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)有何 區(qū)別 （1） 4．對貧困戶識別的程序有什么要求 （2） 5．貧困人口識別“兩公示一公告”指的是什么 （3） 6．貧困戶建檔立卡的主要內(nèi)容包括哪些 （3） 7．貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么 （4） 8．貧困村識別“一公示一公告”指的是什么 （4） 9．貧困村建檔立卡的主要內(nèi)容包括哪些 （5） 10．重點貧困縣和片區(qū)縣怎樣建檔立卡 （5） 11．建檔立卡的數(shù)據(jù)更新有什么要求 （5） 12．要保存哪些建檔立卡檔案 （6） 13．扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作的主要內(nèi)容 和要求是什么 （6） 14．我省脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)是什么 （8） 15．“四個切實”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”分別是 什么 （8） 16．我省扶貧開發(fā)“四項清單”的具體內(nèi)容是什么 （9） 17．我省脫貧攻堅十大工程是哪些 （9） 18．選準(zhǔn)特色種養(yǎng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)應(yīng)該堅持的原則有 哪些 （10） 19．加大特色種養(yǎng)業(yè)脫貧工程政策支持要求有哪些 （10） 20．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)專業(yè)村 （10） 21．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村 （11） 22．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村 （12） 23．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)村 （12） 24．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展茶葉、水果、中藥材 等生產(chǎn)專業(yè)村 （13） 25．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展林業(yè)特色專業(yè)村 （13） 26．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游 專業(yè)村 （14） 27．我省光伏扶貧的實施范圍、實施對象和申報 程序有哪些 （14） 28．我省光伏扶貧工程的目標(biāo)任務(wù)是什么 （15） 29．光伏扶貧項目的資金來源渠道和收益主體 有哪些？ （15） 30．實施光伏扶貧工程用地有什么要求 （16） 31．負(fù)責(zé)光伏扶貧項目的部門和職責(zé)有哪些 （16） 32．我省實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的總體要求是什么 （17） 33．鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的重點有哪些 （18） 34．我省財政支持脫貧攻堅有哪些保障措施 （19） 35．統(tǒng)籌扶貧資金的主要內(nèi)容是什么 （20） 36．統(tǒng)籌扶貧項目的主要內(nèi)容是什么 （21） 37．統(tǒng)籌扶貧資源的主要內(nèi)容是什么 （21） 38．如何實施資產(chǎn)收益脫貧 （22） 39．脫貧“摘帽”后是否還能享受扶貧政策 （22） 40．我省財政專項扶貧資金項目由誰審批 （23） 41．如何做好扶貧項目資金公示公告 （23） 42．實施就業(yè)脫貧工程有哪些舉措 （24） 43．易地扶貧搬遷的原則是什么 （27） 44．易地扶貧搬遷的對象是哪些 （27） 45．易地扶貧搬遷有哪幾種安置方式 （28） 46．易地扶貧搬遷的有哪些建設(shè)內(nèi)容 （28） 47．易地扶貧搬遷的建設(shè)資金如何安排 （29） 48．生態(tài)保護(hù)脫貧工程的主要內(nèi)容有哪些 （30） 49．實施生態(tài)脫貧工程有哪些資金支持渠道 （32） 50．我省從哪些方面開展人才科技文化扶貧 （32） 51．教育扶貧的目標(biāo)任務(wù)是什么 （33） 52．實行建檔立卡的貧困家庭學(xué)生資助內(nèi)容有哪些 （34） 53．重點高校對我省貧困地區(qū)有哪些政策支持 （35） 54．怎樣加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng) 費(fèi)保障 （36） 55．貧困地區(qū)特殊教育有哪些政策支持 （36） 56．改善貧困地區(qū)普通高中辦學(xué)條件有哪些政策 （37） 57．雨露計劃支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動力接 受職業(yè)教育的扶持對象、方式和政策有哪些 （37） 58．我省農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)什么 時間實現(xiàn)“兩線合一” （38） 59．如何實現(xiàn)農(nóng)村低保人員應(yīng)保盡保 （39） 60．如何提高特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)水平 （39） 61．怎樣保障困境兒童基本生活 （40） 62．怎樣進(jìn)一步提高重特大疾病保障水平 （ ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略2941字，正式會員可完整閱讀）…… 10．重點貧困縣和片區(qū)縣怎樣建檔立卡？ 我省貧困縣包括國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山片區(qū)縣，共31個。由縣（市、區(qū)）扶貧辦每年年初負(fù)責(zé)填寫《貧困縣監(jiān)測表》，報經(jīng)省扶貧辦審核后，錄入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。 11．建檔立卡的數(shù)據(jù)更新有什么要求？ 貧困戶、貧困村信息要及時更新，并錄入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。更新工作在縣（市、區(qū)）扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊按照規(guī)定時間及時完成。貧困縣數(shù)據(jù)更新也要按照規(guī)定時間及時完成。 12．要保存哪些建檔立卡檔案？ 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都要確定專人負(fù)責(zé)檔案管理。保存的檔案資料主要包括四大類：一是文件類，包括各級出臺的建檔立卡工作文件以及上報文件；二是表格類，包括貧困戶申請書、入戶調(diào)查表、貧困村和貧困縣調(diào)查表等；三是記錄類，包括各類會議記錄、評議情況和培訓(xùn)活動，尤其是扶貧手冊是否按照一式兩份（村和貧困戶各一份），幫扶措施填寫完備，幫扶過程全程記錄等；四是公告公示類，包括貧困村和貧困戶公告公示情況等。資料收集齊全后要進(jìn)行分類，并設(shè)計封面、列出目錄、裝訂成冊、專人保管、集中存放。各縣（區(qū)、市）扶貧辦可以統(tǒng)一規(guī)格和樣式，由收集資料的單位負(fù)責(zé)裝訂。 13．扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作的主要內(nèi)容和要求是什么？ 全省70個有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣（市、區(qū)）都要全面開展一次建檔立卡精準(zhǔn)核查，包括非貧困村中的貧困戶。一是扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn)。重點核查貧困戶識別準(zhǔn)不準(zhǔn)、基礎(chǔ)信息準(zhǔn)不準(zhǔn)、致貧原因準(zhǔn)不準(zhǔn)、幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)、扶貧手冊填寫準(zhǔn)不準(zhǔn)、幫扶責(zé)任人準(zhǔn)不準(zhǔn)、幫扶記錄準(zhǔn)不準(zhǔn)。二是建檔立卡程序把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)。嚴(yán)格按照《安徽省建檔立卡工作實施方案（皖扶辦〔2014〕27號）進(jìn)行核查。三是基礎(chǔ)信息采集錄入真不真。各縣（區(qū)、市）扶貧辦和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中已采集的2015年度建檔立卡戶表、村表、縣表中的漏項及錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對、修正、補(bǔ)充和完善，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。四是幫扶措施制定實不實。進(jìn)一步摸清貧困村和貧困戶的基本情況和脫貧需求，全面掌握貧困村和貧困戶在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)發(fā)展、提供就業(yè)、生活改善、能力提升、政策惠及和“五個一批扶貧路徑”等方面的實際需求，并以需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)貧困村、貧困戶脫貧發(fā)展的突破口，逐一制定到村到戶幫扶措施，并填寫扶貧手冊。五是“四項清單”制定是否具體。深入細(xì)致地開展調(diào)查摸底，全面核查相關(guān)數(shù)據(jù)，摸清各類需求，確�！八捻椙鍐巍钡男畔⒄鎸�、準(zhǔn)確、具體。六是檔案資料保存全不全。保存的檔案資料主要包括文件類、表格類、記錄類、公示公告類四大類，并設(shè)計封面、列出目錄、裝訂成冊、專人保管、集中存放。 14．我省脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)是什么? 按照“確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的總要求，實行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”，到2018年，全省總體上達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)；到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平；貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入力爭達(dá)到5萬元以上；貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。 15．“四個切實”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”分別是什么？ 習(xí)近平總書記2015年6月18日在貴州省召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上，就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“四個切實”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”的具體要求，即： 四個切實：切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會合力、切實加強(qiáng)基層組織。 五個一批：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、教育培訓(xùn)脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、社會保障兜底一批。 六個精準(zhǔn)：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（選派第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。 16．我省扶貧開發(fā)“四項清單”的具體內(nèi)容是什么？ 扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。 17．我省脫貧攻堅十大工程是哪些？ 產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。 18．選準(zhǔn)特色種養(yǎng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)應(yīng)該堅持的原則有哪些？ 選準(zhǔn)特色種養(yǎng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該堅持的原則：一是順應(yīng)市場需求；二是立足資源稟賦；三是尊重群眾意愿；四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 19．加大特色種養(yǎng)業(yè)脫貧工程政策支持要求有哪些？ 省級層面，安排涉農(nóng)資金時，要把貧困情況作為分配的重要因素，并按照重點縣、非重點縣、沒有扶貧任務(wù)的縣（市、區(qū)）順序安排。市級層面，市本級的項目資金，以及省下達(dá)到市的資金，也要按照優(yōu)先順序?qū)ω毨У貐^(qū)傾斜支持。縣級層面，在安排項目資金時，要向貧困村、貧困人口、帶動主體傾斜；競爭立項的，同等條件下要優(yōu)先安排給貧困村、貧困人口、帶動主體。 20．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)專業(yè)村？ 對符合條件的貧困村，優(yōu)先開展發(fā)展專用品牌糧食試點，并在專用糧食綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金上給予傾斜安排。支持糧食專業(yè)村實施“雙千工程”（畝收千斤糧、畝增千元錢），推行糧食+經(jīng)濟(jì)作物的耕作模式，推廣稻鴨共育、稻魚共生。支持糧食專業(yè)村實行農(nóng)牧結(jié)合、以種定養(yǎng)發(fā)展青貯玉米和優(yōu)質(zhì)飼草。各級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場優(yōu)先安排在31個貧困縣、3000個貧困村，在綠色增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)物化補(bǔ)貼上給予重點傾斜。 21．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村？ 支持貧困村發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，重點支持貧困村發(fā)展日光溫室、大棚等設(shè)施蔬菜，皖南及皖西山區(qū)貧困村重點發(fā)展夏季高山蔬菜、食用菌。對于貧困地區(qū)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村、帶動貧困戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)和就業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，優(yōu)先安排實施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園項目。 22．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村？ 支持貧困村發(fā)展生豬、家禽、牛羊養(yǎng)殖和兔、蜂等特色品種養(yǎng)殖，皖南、皖西南草場資源優(yōu)勢區(qū)域貧困村發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖。支持畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村開展綠色低碳循環(huán)生豬生產(chǎn)模式攻關(guān)，重點支持畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村推進(jìn)村內(nèi)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化利用。幫助與糧食生產(chǎn)專業(yè)村等糧食規(guī)模經(jīng)營主體對接，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)。生豬大縣獎勵資金要加大對貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖專業(yè)村支持。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目、肉�；A(chǔ)母牛擴(kuò)群增量補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼、肉牛良種補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目等，優(yōu)先安排在畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村。 23．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)村？ 支持水面資源條件較好的貧困村發(fā)展大水面生態(tài)友好型漁業(yè)，科學(xué)確定品種結(jié)構(gòu)和密度，在財政漁業(yè)資源人工增殖放流、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)專項資金上給予傾斜安排。支持有條件的貧困村開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，優(yōu)先安排漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖項目、漁業(yè)財政項目實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善健康養(yǎng)殖配套設(shè)施。 24．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展茶葉、水果、中藥材等生產(chǎn)專業(yè)村？ 支持皖南、皖西茶葉主產(chǎn)縣貧困村發(fā)展茶葉生產(chǎn)，優(yōu)先安排茶產(chǎn)業(yè)綠色增長模式攻關(guān)示范；幫助推廣無性系茶園，開展低產(chǎn)茶園綜合治理，實施茶園綠色防控，優(yōu)先支持茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。支持水果產(chǎn)區(qū)貧困村建設(shè)水果、中藥材等生產(chǎn)專業(yè)村，幫助推廣新優(yōu)品種、綠色高效栽培技術(shù)，優(yōu)先支持水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。 25．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展林業(yè)特色專業(yè)村？ 支持林區(qū)貧困村依托林業(yè)特色資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜打造木本油料、毛竹、苗木花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等特色基地。支持專業(yè)村大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，優(yōu)先安排林下經(jīng)濟(jì)和低產(chǎn)林改造等林業(yè)項目。大力開展林業(yè)技術(shù)推廣和技能培訓(xùn)，提升專業(yè)村貧困戶林業(yè)致富技能。 26．如何支持貧困地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游專業(yè)村？ 支持在水果、茶葉、漁業(yè)、林業(yè)、人文歷史等特色資源豐富和生態(tài)優(yōu)美的貧困村，以及城市、名勝景區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、森林公園周邊的貧困村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、森林生態(tài)旅游。指導(dǎo)專業(yè)村興辦農(nóng)家樂、開心農(nóng)場、開心菜園、采摘園、休閑垂釣基地等，興建森林旅游景區(qū)（點），創(chuàng)建“森林旅游人家”。支持專業(yè)村休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及道路交通建設(shè)，興建垃圾污水無害化處理等設(shè)施。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，將休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游講解員、導(dǎo)覽員納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系。 27．我省光伏扶貧的實施范圍、實施對象和申報程序有哪些？ 實施范圍：主要在全省31個大別山片區(qū)縣、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣實施。鼓勵其他縣（市、區(qū)）自主實施光伏扶貧，建設(shè)資金來源由各市、縣（市、區(qū)）研究解決，不享受省級補(bǔ)助。 實施對象：一是無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶。 申報程序：充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實行貧困村和貧困戶“自愿申報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批”。 28．我省光伏扶貧工程的目標(biāo)任務(wù)是什么？ 從2015－2020年，用6年時間在31個重點縣建設(shè)光伏電站96萬千瓦，實現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右，受益貧困村集體年均增收6萬元左右。具體任務(wù)如下：（1）在31個重點縣選擇1000個貧困村，每個村建設(shè)1座60千瓦的村級光伏電站，共計6萬千瓦。（2）在31個重點縣選擇30萬戶貧困戶，每戶建設(shè)1個3千瓦的戶用光伏電站，共計90萬千瓦。 29．光伏扶貧項目的資金來源渠道和收益主體有哪些？ 貧困村村級光伏電站建設(shè)資金，采取縣財政專項扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資。貧困村自籌部分資金，可以通過扶貧貼息貸款和社會各界支持等途徑解決。 重點縣貧困戶戶用光伏電站建設(shè)資金，采取省級補(bǔ)助0.8萬元、市縣補(bǔ)助0.8萬元（市、縣兩級出資比例由各市自定），不足部分由貧困戶自籌。自籌部分可以通過自身出資、扶貧小額貼息貸款和社會幫扶等途徑解決。 光伏電站的產(chǎn)權(quán)及收益歸貧困村或貧困戶所有。 30．實施光伏扶貧工程用地有什么要求？ 貧困村村級光伏電站選址要盡量選擇荒山、荒坡、空閑地建設(shè)，也可以建設(shè)光伏大棚，既節(jié)約耕地，又提高效益；貧困戶戶用光伏電站選址原則上在貧困戶屋頂或庭院建設(shè)，有條件的村也可以集中建設(shè)。 31．負(fù)責(zé)光伏扶貧項目的部門和職責(zé)有哪些？ 扶貧辦負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施；財政部門負(fù)責(zé)資金籌集與監(jiān)管；發(fā)展改革及能源部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電指標(biāo)的爭取與分配，編制光伏扶貧實施方案、技術(shù)指南、用戶手冊，以及光伏扶貧招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同；金融管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)支持光伏扶貧；供電企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，并負(fù)責(zé)電表調(diào)試與安裝、并網(wǎng)發(fā)電、及時發(fā)放上網(wǎng)電量補(bǔ)貼資金。 32．我省實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的總體要求是什么？ 堅持政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場運(yùn)作、農(nóng)民主體、社會參與，積極探索扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合的新途徑、新方式，支持貧困村和貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)，分享旅游發(fā)展紅利，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到2020年，全省建設(shè)300個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，每個村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元，通過鄉(xiāng)村旅游帶動40萬貧困人口脫貧。 33．鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的重點有哪些？ 一是科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，將貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為全省旅游“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容。二是完善重點村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大重點村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升旅游接待能力和接待條件。深入推進(jìn)“廁所革命”，每個重點村至少建成一座旅游廁所。三是開發(fā)重點村旅游產(chǎn)品。因地制宜發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊、森林旅游人家等休閑度假產(chǎn)品，開發(fā)鄉(xiāng)村攝影、踏青賞花、養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。四是強(qiáng)化重點村宣傳營銷。將重點村納入省市縣旅游精品線路，每年組織國內(nèi)媒體和旅行商赴貧困地區(qū)開展踩線采風(fēng)活動。五是優(yōu)化重點村旅游管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場秩序整治，將重點村旅游綜合執(zhí)法和旅游安全納入全省旅游安全監(jiān)管工作。六是支持貧困戶增收脫貧。為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的評級授信貧困戶提供5萬元以下、3年期內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、財政給予貼息支持的扶貧小額信貸。探索資產(chǎn)收益扶貧模式，建立扶貧資金投入、貧困戶入股分紅的資產(chǎn)收益分配機(jī)制。七是加強(qiáng)旅游扶貧人才培養(yǎng)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游個體經(jīng)營戶（貧困戶）600人次、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員3000人次。 34．我省財政支持脫貧攻堅有哪些保障措施？ 一是加大對貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付。貧困縣新增的一般性轉(zhuǎn)移支付資金，原則上主要用于脫貧攻堅。二是加大對貧困地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付。省級按照當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上，增列專項扶貧資金預(yù)算。三是積極爭取中央財政扶貧投入。四是市縣政府加大專項扶貧投入。重點貧困縣及所在設(shè)區(qū)市，按照當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上，增列專項扶貧預(yù)算；其他有脫貧任務(wù)的市、縣（市、區(qū)），按照當(dāng)年地方財政收入增量的10%以上，增列專項扶貧資金預(yù)算。省級分配市縣兩級的新增地方債，優(yōu)先用于脫貧攻堅。五是加大財政存量資金對扶貧投入。市縣兩級政府清理收回的財政存量資金，在符合規(guī)定的前提下，優(yōu)先用于脫貧攻堅。對其中可統(tǒng)籌使用部分，確保50%以上比例用于脫貧攻堅。 35．統(tǒng)籌扶貧資金的主要內(nèi)容是什么？ 建立扶貧資金統(tǒng)籌整合清單。圍繞“五個一批”任務(wù)，除各種補(bǔ)貼給農(nóng)民個人的資金、救災(zāi)資金及其他國家規(guī)定有特殊用途的專項資金外，將中央、省、市、縣安排的扶貧資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金、地方政府債券以及財政撬動的社會資金等各類資金，捆綁集中使用，全部納入整合范圍，聚焦投向貧困地區(qū)。扶貧資金不得統(tǒng)籌整合用于與脫貧攻堅無關(guān)的事項。所有預(yù)算安排的專項扶貧資金，由各級扶貧部門商同級財政部門統(tǒng)籌提出分配意見，報同級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，財政部門據(jù)此撥付資金。所有投向貧困地區(qū)、用于扶貧項目、落實到貧困人口的相關(guān)涉農(nóng)資金，要納入扶貧資金嚴(yán)格管理，用途不變，專款專用；各級項目主管部門安排涉農(nóng)項目資金時，要主動商同級扶貧部門和財政部門提出分配意見。 36．統(tǒng)籌扶貧項目的主要內(nèi)容是什么？ 統(tǒng)籌整合支持社會事業(yè)、公共服務(wù)均等化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村綜合改革、“一事一議”、庫區(qū)移民搬遷、生態(tài)移民搬遷、技能培訓(xùn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、跨區(qū)域水資源保護(hù)補(bǔ)償?shù)雀?……（未完，全文共31764字，當(dāng)前只顯示7647字，請閱讀下面提示信息。收藏安徽省脫貧攻堅政策問答） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”工作總結(jié)及“十三五”工作謀劃 下一篇：在集中整治活動自查自糾動員大會上的講話 相關(guān)欄目： |