標(biāo)題:依法履行人大職責(zé),增強(qiáng)人大工作實效
依法履行人大職責(zé),增強(qiáng)人大工作實效

憲法和法律賦予人大及其常委會的性質(zhì)和地位,決定了人大工作與黨的工作和政府工作在職權(quán)方面有很大不同,工作方法也有自身的特點。當(dāng)前新形勢下的人大及其常委會的工作方法,應(yīng)隨著人民代表大會制度的健全與完善而不斷的改進(jìn)和調(diào)整。_總書記指出: “為了保證實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),必須落實憲法賦予人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項職權(quán),充分發(fā)揮人民代表大會及 其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,使人民代表大會及其常務(wù)委員會成為擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)!边@就要求各級人大及其常委會要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念 和群眾觀念, 緊緊抓住社會主義民主法制建設(shè)這個根本任務(wù), 全面履行法定職責(zé), 努力提高工作實效。
在工作實踐中我們體會到,要做好新形勢下的地方人大及其常委會的工作,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_三者有機(jī)統(tǒng)一這個根本;把握堅持法定程序、堅持集體行使職權(quán)兩個原則。
按照人大工作的要求,新形勢下應(yīng)努力做好如下工作:
一、認(rèn)真履行人大職責(zé),注意工作的方式方法。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大工作必須要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨的中心工作來進(jìn)行。人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),最重要的是學(xué)習(xí)、實踐 “三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想,把人民的根本利益擺在首要位置,通過具體、扎實、有效的工作,把人民的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1056字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 、處理復(fù)雜問題的能力和水平。人大工作不能事無巨細(xì),不可能做到面面俱到,如果“西瓜”、芝麻”一起抓,就容易舍本逐末,丟“西瓜”,撿“芝麻”。 只有根據(jù)全街道心任務(wù)、根據(jù)人民群眾關(guān)注的熱點問題,抓住重點和重大問題開展人大工作,才能事半功倍。
    二、不斷提高工作實效。
    地方人大及其常委會要在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中,創(chuàng)新工作理念,創(chuàng)新工作形式,積極履行職權(quán),提高工作實效,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。人大常委會擔(dān)負(fù)著繁重的法定工作任務(wù),我們要在全面認(rèn)真履行法定職責(zé)的基礎(chǔ)上,努力抓住重點,提高工作實效。其中關(guān)鍵的一條,就是服從和服務(wù)于黨和政府的工作,從人大工作的定位和特點出發(fā),抓住改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系群眾切身利益的熱點 難點問題,找準(zhǔn)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的結(jié)合點和切入點,集中力量,把各項法定職權(quán)行使到位。有的重要問題還要連續(xù)抓、年年抓,直至抓出成效。對重大的突發(fā)性事件,也要從監(jiān)督的角度依法主動介入和參加,發(fā)揮民主法制的有力 保障和促進(jìn)作用。
    提高工作實效,必須繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新。多年來,各地人大在工作實踐中有許多新的創(chuàng)造,積累了很多豐富的經(jīng)驗, 需要我們認(rèn)真總結(jié), 加強(qiáng)交流, 尤其要在改進(jìn)組織評議方法、增強(qiáng)評議效果,加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、發(fā)揮公共財力的使用效益,綜合運用法定監(jiān)督手段、加大監(jiān)督力度以及督促決議決定和審議意見的落實等方面,不斷探索、總結(jié)和規(guī)范。
    促進(jìn)“三個結(jié)合”。
    一是常委會工作開展與發(fā)揮代表作用相結(jié)合。常委會每年在確定了年度主要工作以后,通過各種方式告知各代表小組和每一位人大代表,將常委會一年來安排的培訓(xùn)、視察、調(diào)研、座談、列席常委會會議等主要活動征求代表意見,引導(dǎo)他們主動報名,積極參與,指導(dǎo)其閉會期間依法履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。代表們有組織有計劃地列席常委會會議,參加執(zhí)法檢查、專項工作評議、視察、專題調(diào)研。
      二是工作委員會活動與代表小組活動相結(jié)合。常委會工作委員會與區(qū)域內(nèi)街道、鎮(zhèn)代表小組結(jié)對,形成定期召開會議的制度,在執(zhí)法檢查、專項工作評議、調(diào)研等工作中與代表小組聯(lián)動。通過這種結(jié)對活動,既豐富了代表小組活動的內(nèi)容和形式,又使工委工作得到拓展,保證了人大工作和代表活動質(zhì)量。
    三是工作委員會之間開展工作相結(jié)合。面對目前各工作委員會駐會一名主任、一名工作人員,人員相對較少的情況,根據(jù)階段性工作重點,工作委員會建立每月例會制度,加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),形成合力,有力地促進(jìn)常委會的各項工作。
       樹立“三個至上”。
    一是樹立“人民利益至上”的理念。堅持以人為本,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    二是樹立“法律至上”的理念。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機(jī)統(tǒng)一起來,忠實地履行憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事,促進(jìn)法律法規(guī)的貫徹實施,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    三是樹立“質(zhì)量效益至上”的理念。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高履職質(zhì)量為核心,尊重客觀實際和客觀規(guī)律,做到科學(xué)議事、科學(xué)決策、科學(xué)辦事,增強(qiáng)履職的準(zhǔn)確性和實效性,不論提出意見、建議,還是作出決議、決定,都最大限度地符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
    堅持“三個履職”。
    一是堅持為民履職。加大對公路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)、水利工程建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等關(guān)系群眾切身利益的民生問題的監(jiān)督力度,有效推動相關(guān)民生問題的解決。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪,加強(qiáng)督辦落實。
    二是堅持依法履職。嚴(yán)格按照監(jiān)督法規(guī)定的內(nèi)容和程序開展監(jiān)督。突出對法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督,重點對安全生產(chǎn)法、法官法、檢察官法、行政訴訟法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法等法律法規(guī)貫徹實施情況進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了上述法律法規(guī)在棲霞市更好地貫徹實施。
    三是堅持科學(xué)履職。堅持“調(diào)研走在活動前,學(xué)習(xí)走在議事前,議事走在決策前”的工作模式,進(jìn)一步提高?si鬧爸柿。每次活动前,入U嫜芯恐貧┕ぷ鞣槳,舍摉V導(dǎo)省⑸釗牖、舍撾群终V械餮校岢治始樸諉、问紭阏燍层、问紭阒k遙鑾苛-si鬧暗目蒲院妥既沸;议蕬]埃胂喙刈液土斕冀懈ǖ冀滄,入U孀櫓跋喙胤煞ü、专业知识,澡幙-si鬧暗惱攵孕裕瘓霾咔,充分发唁燅嘱崿集种CN嶙槌扇嗽鋇募逯腔郟η蟀巖樘庖檣睢⒁橥,澡幙-si鬧暗氖敵浴?br>注意“三個把握”。
    一是要把握并處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格依法監(jiān)督的關(guān)系,始終不渝地堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作不斷發(fā)展的根本保證,也是人大做好監(jiān)督工作的必要前提。要按照黨委"總攬全局,協(xié)調(diào)各方"的基本原則和工作格局。自覺地把街道人大的各項工作置于街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)之下,把監(jiān)督工作作為保障街道黨工委重大決策順利貫徹實施 的重要舉措,在監(jiān)督工作中自覺體現(xiàn)和貫徹黨的路線、方針、政策以及街道黨工委的決定,充分發(fā)揮并履行街道人大的職能作用。要堅持重大監(jiān)督行動事先向黨工委匯報制度,使黨工委及時了解街道人大的監(jiān)督工作,以取得街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。在將街道人大的監(jiān)督工作 ……(未完,全文共4943字,當(dāng)前只顯示2746字,請閱讀下面提示信息。收藏依法履行人大職責(zé),增強(qiáng)人大工作實效

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