| 標(biāo)題：政府工作報(bào)告（摘登） |
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政府工作報(bào)告（摘登） 2012 一、過(guò)去五年工作回顧 市六屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是全市人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮勇前行的五年，是湖州發(fā)展在經(jīng)受重重考驗(yàn)中取得顯著成就的五年。五年來(lái)，我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“增強(qiáng)‘三力’、奮力崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，政府任期各項(xiàng)主要目標(biāo)圓滿完成，為今后的建設(shè)和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。以大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)為突破口，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和宏觀環(huán)境變化，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1518.8億元，五年實(shí)現(xiàn)翻一番，人均達(dá)到58302元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.8∶56.9∶34.3調(diào)整為7.6∶54.3∶38.1；財(cái)政總收入219.1億元，其中地方財(cái)政收入122.1億元，均超額實(shí)現(xiàn)翻一番。工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，以先進(jìn)裝備、新能源、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金屬管道與不銹鋼、特色紡織、竹木地板三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系加快形成，2011年全部工業(yè)增加值達(dá)到736.3億元，年均增長(zhǎng)11.6%，營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)達(dá)到4家，超50億元企業(yè)5家。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，增加值增速最近三年連續(xù)位居全省首位。德清、長(zhǎng)興連續(xù)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列，安吉再度獲得長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣特別獎(jiǎng)。 改革開(kāi)放深入推進(jìn)。堅(jiān)持不懈深化改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新_、新機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“9565”工程深入實(shí)施，7家企業(yè)進(jìn)入2011中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，上市公司累計(jì)達(dá)到14家。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積比例提高到53.2%，集體林權(quán)制度改革走在全國(guó)前列，新農(nóng)村建設(shè)綜合配套改革列為全省試點(diǎn)。招商引資、招才引智力度加大，五年累計(jì)實(shí)到外資43.2億美元，5000萬(wàn)元以上市外內(nèi)資項(xiàng)目實(shí)到資金280.4億元，落戶湖州的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)達(dá)到10家。對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，2011年進(jìn)出口總額達(dá)到86.6億美元，年均增長(zhǎng)23.5%，其中出口年均增長(zhǎng)22.5%，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比逐年提升。湖州、長(zhǎng)興兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)升 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1542字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、今后五年奮斗目標(biāo) 按照市第七次黨代會(huì)作出的部署，今后五年，政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總體部署，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入實(shí)施“增強(qiáng)’三力’、奮力崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，努力打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)，加快建設(shè)“富饒、秀美、宜居、樂(lè)活”的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市。 圍繞加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“四區(qū)一市”，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，今后五年，我們要努力建設(shè)繁榮富饒的實(shí)力湖州、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力湖州、秀美文明的魅力湖州、宜居樂(lè)活的幸福湖州。重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得新突破： 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，2016年突破2800億元；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11%，2016年分別突破360億元和200億元。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造裝備制造、新能源、紡織三個(gè)銷(xiāo)售收入“千億級(jí)”大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物醫(yī)藥、金屬管道與不銹鋼、竹木地板等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。以實(shí)施“4231”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，建成60萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和50萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。全力擴(kuò)大有效投入，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%以上，其中千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目投資五年累計(jì)超過(guò)1800億元。 深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增活力上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化內(nèi)外并舉，堅(jiān)持借梯登高，推進(jìn)外資、外貿(mào)、外經(jīng)、服務(wù)外包“四外聯(lián)動(dòng)”，努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，五年累計(jì)實(shí)到外資45億美元，5000萬(wàn)元以上市外內(nèi)資項(xiàng)目實(shí)到資金500億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)11%。把擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力改善消費(fèi)環(huán)境、培育消費(fèi)熱點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)輻射能力，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面推進(jìn)科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，五年內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到260家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到26.5%；引進(jìn)100名左右科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才，人才資源總量達(dá)到67萬(wàn)人，人才使用和發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。 加快城市化和新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提水平上實(shí)現(xiàn)新突破。到2016年，城市化水平提高到65%，中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化體系進(jìn)一步完善；美麗鄉(xiāng)村建成覆蓋率達(dá)到65%，成為全省美麗鄉(xiāng)村示范市。加快中心城區(qū)改造提升，全面完成16個(gè)老居住區(qū)改造，城市管理水平同步提升，城市集聚、輻射、帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng)。提升市、區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和區(qū)、縣協(xié)調(diào)發(fā)展水平，推進(jìn)吳興建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、科技新城、生態(tài)家園、幸福吳興”，南潯建設(shè)“現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城”，德清建設(shè)“秀美、富裕、和諧”的現(xiàn)代田園城市，長(zhǎng)興建設(shè)“太湖望縣、錦繡長(zhǎng)興”，安吉建設(shè)“富裕美麗幸福安吉”。全面實(shí)施“新1381行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)市校合作共建新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)取得更大實(shí)效。 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在保護(hù)環(huán)境優(yōu)生態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)，其中“十二五”期間單位生產(chǎn)總值能耗下降19.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減11.1%、12.1%、12.5%、16.7%；生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃深入實(shí)施，國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固，力爭(zhēng)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)市，“清麗山水、生態(tài)湖州”影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展水平明顯提升。加快淘汰落后產(chǎn)能，推廣清潔能源和清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施清潔空氣、清潔水源、清潔土壤“三大行動(dòng)”，加大礦山綜合治理力度，深化太湖流域水環(huán)境綜合治理。加快森林資源擴(kuò)面提質(zhì)，努力創(chuàng)建為國(guó)家森林城市。 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，在改善民生促和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%左右，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上，2016年分別突破48000元和25000元；群眾安全感保持穩(wěn)定，市民幸福感持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)大幅提高。完善就業(yè)公共服務(wù)體系，深入發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)20萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)施文化改革發(fā)展“八大行動(dòng)”，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦公共事業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，加快建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，著力提高出生人口素質(zhì)。深入推進(jìn)法治湖州、平安湖州建設(shè)，強(qiáng)化公共安全監(jiān)管，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)社會(huì)建設(shè)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會(huì)管理_機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系更加和諧、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。 三、2012年工作安排 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額及出口額均增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入均增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人，登記失業(yè)率4%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平與全省調(diào)控目標(biāo)保持一致；人口自然增長(zhǎng)率1.2‰以內(nèi)；全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例提高0.13個(gè)百分點(diǎn)；節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。 圍繞上述目標(biāo)，我們要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提升，惠民富民、和諧穩(wěn)定”的總要求，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，重投入、興實(shí)體，抓改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧的各項(xiàng)工作： （一）著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 開(kāi)展平臺(tái)和項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。加快南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保完成基礎(chǔ)設(shè)施投入40億元、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資60億元。抓緊編制規(guī)劃，推進(jìn)省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。加大招商選資考核和推進(jìn)力度，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域，主攻投資超千萬(wàn)美元外資項(xiàng)目和億元以上內(nèi)資項(xiàng)目，完成實(shí)到外資9.73億美元，5000萬(wàn)元以上市外內(nèi)資項(xiàng)目實(shí)到資金80億元。完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，實(shí)施浙商感召、湖商回歸工程和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升“十大工程”。深入實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)“三百三千”工程，確保110個(gè)實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資300億元。 加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增計(jì)劃”和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”，六大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%，其中三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16%。組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百項(xiàng)投資計(jì)劃，力爭(zhēng)千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目完成投資300億元，竣工項(xiàng)目投資占比超過(guò)40%，建設(shè)5億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，新實(shí)施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目畝均投資額達(dá)到250萬(wàn)元以上。提升長(zhǎng)興蓄電池及新能源、德清生物醫(yī)藥、南潯木地板、安吉椅業(yè)4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和南潯節(jié)能電梯、吳興光伏、安吉竹業(yè)3個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展水平。 推進(jìn)服務(wù)業(yè)加 ……（未完，全文共9992字，當(dāng)前只顯示4009字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏政府工作報(bào)告（摘登）） 上一篇：在全縣民生工程和居民收入倍增暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣招商引資調(diào)度會(huì)上的講話（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 相關(guān)欄目：政府 政府報(bào)告 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 |