| 標(biāo)題：關(guān)于消毒餐具行業(yè)存在的主要問題及監(jiān)管對策 |
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消毒餐具行業(yè)是近幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)，一次性消毒餐具目前在餐飲業(yè)使用非常普遍，但由于法律法規(guī)不明確，監(jiān)管主體不清，造成該行業(yè)管理比較混亂，問題不少，如何加強(qiáng)消毒餐具行業(yè)的監(jiān)管已成為當(dāng)前一個迫切的問題。××××市工商局對轄區(qū)消毒餐具行業(yè)和一次性消毒餐具的使用情況進(jìn)行了調(diào)查，提出了對消毒餐具行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的一些對策建議。 一、消毒餐具行業(yè)存在的主要問題 （一）準(zhǔn)入門檻過低，市場主體參差不齊。從2004年起，我國取消了衛(wèi)生部門對消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生許可證發(fā)放制度，消毒餐具公司注冊時不用事先取得衛(wèi)生許可證，只是作為一般項(xiàng)目進(jìn)行登記，由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。不少消毒餐具企業(yè)大方承認(rèn)，做“消毒”生意，不需要任何前置審批程序，投入又不大，在經(jīng)營過程中沒人管，即使被投訴也不會有部門來查，準(zhǔn)入門檻非常低，因此，導(dǎo)致消毒餐具市場主體參差不齊，一些衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的消毒餐具 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略658字，正式會員可完整閱讀）…… 二、加強(qiáng)消毒餐具行業(yè)監(jiān)管的對策建議 （一）加快立法進(jìn)度，明確監(jiān)管責(zé)任。鑒于目前存在的監(jiān)管真空，通過立法或者法規(guī)規(guī)章明確消毒餐具業(yè)的具體負(fù)責(zé)或牽頭監(jiān)管部門成為大勢所趨。國家應(yīng)盡快立法，要出臺專門的法律法規(guī)或部門規(guī)章，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職能，明確消毒餐具的含義、生產(chǎn)使用單位資格、責(zé)任義務(wù)等等內(nèi)容，以便出現(xiàn)糾紛時有相應(yīng)的監(jiān)管部門可以有法可依。同時，在新法沒有出臺前，建議地方政府出臺地方性法規(guī)和規(guī)范性文件明確責(zé)任歸屬，明確監(jiān)管主體，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空地帶。 （二）制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻。由于消毒餐具涉及到食品安全，直接關(guān)系顧客的健康，建議應(yīng)制定消毒餐具行業(yè)的規(guī)章制度并盡快實(shí)施，著力改變過去準(zhǔn)入“零門檻”的現(xiàn)狀。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)對消毒餐具的包括場地、消毒方法、工藝流程、設(shè)備、消毒效果檢驗(yàn)、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)等方面加以明確規(guī)定，這樣一來，一方面可提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，另一方面可從源頭上防止餐具消毒達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，解決這一領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)缺失問題。 （三）注重部門聯(lián)動，堅(jiān)持齊抓共管。一是加強(qiáng)部門溝通，完善工作機(jī)制。各監(jiān)管部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，建立聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和督查考核等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管。二是堅(jiān)持齊抓共管，提升監(jiān)管效能。各職能部門要各司其職，齊抓共管，形成工作合力。在新法沒有出臺前，衛(wèi)生部門要不定期對消毒餐具企業(yè)進(jìn)行檢測監(jiān)督，及時曝光不合格企業(yè)。餐飲監(jiān)管部門要參照《食品安全法》、《餐飲具衛(wèi)生消毒標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)對進(jìn)入餐飲行業(yè)的消毒餐具進(jìn)行檢查，加大對餐飲單位使用一次性消毒餐具的監(jiān)管力度，規(guī)范其使用行為，要求使用一次性消毒餐具的餐飲單位必須索取供貨商的營業(yè)執(zhí)照及檢驗(yàn)報告，對不規(guī)范使用的，將依照相關(guān)法規(guī)予以查處。工商部門要定期把掌握的餐飲具集中消毒單位的登記情況，通報給同級衛(wèi)生行政部門，同時要加大查處無照經(jīng)營消毒餐具的違法行為。三是強(qiáng)化執(zhí)法力度，增大違法成本。各部門要加大對違法主體的執(zhí)法力度，讓違法經(jīng)營者者“得不償失”。工商部門在遇到消費(fèi)者對消毒餐具的投訴時，一經(jīng)查證屬實(shí)，在依法做出處罰的同時，應(yīng)對那些侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的商家實(shí)施“信譽(yù)暴露制裁”，將違法經(jīng)營戶納入“黑名單”，并及時向其他相關(guān)單位通報，通過這種懲罰方式警示商家把消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)始終放在首位。 （四）倡導(dǎo)行業(yè)自律，懲戒失信行為。一是成立消毒餐具行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能。一方面要加強(qiáng)行業(yè)自律，建立和落實(shí)行業(yè)自律制度，對從業(yè)人員開展職 ……（未完，全文共3079字，當(dāng)前只顯示1710字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于消毒餐具行業(yè)存在的主要問題及監(jiān)管對策） 上一篇：工商分局開展“廉潔指導(dǎo)”推進(jìn)懲防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料 下一篇：片區(qū)責(zé)任人食品安全監(jiān)管工作心得體會 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |